寧夏財政廳多措并舉 切實提高項目管理水平
寧夏財政廳深入實施“項目管理”年活動,嚴(yán)格按照強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行的統(tǒng)一要求,堅持目標(biāo)再提升,執(zhí)行進(jìn)度再加快,工作措施再強(qiáng)化,積極爭取中央財政支持、加大財政資金統(tǒng)籌整合力度,確保全年一般預(yù)算支出完成90%,力爭達(dá)到95%。
一是盯住目標(biāo)任務(wù)抓責(zé)任。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把預(yù)算執(zhí)行考核納入處室年度工作重點(diǎn)、納入年終考核內(nèi)容、納入爭先評優(yōu),與其他業(yè)務(wù)工作同安排部署、同檢查考核,通盤考慮,強(qiáng)力推進(jìn)。同時,實行目標(biāo)責(zé)任管理,對照考核要求,采取定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、定完成期限、定進(jìn)度要求的方式,細(xì)化分解任務(wù),逐項逐件落實到人,確保預(yù)算執(zhí)行工作取得成效。
二是盯住重點(diǎn)工程抓進(jìn)度。
堅持分類指導(dǎo),區(qū)別對待,采取切實有效措施,全面推進(jìn)項目建設(shè)。對農(nóng)村飲水安全、易地扶貧搬遷、大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造以及病險水庫除險加固等前期工作滯后的項目,督促有關(guān)部門抓緊完成初步設(shè)計批復(fù),盡快下達(dá)投資計劃,努力做到與預(yù)算資金撥付的銜接一致;對農(nóng)村環(huán)境連片整治試點(diǎn)示范等工程進(jìn)度較慢的項目,主動與主管部門溝通,倒排工期,落實責(zé)任,確保2011年項目11月底完成全部工程量的95%。可再生能源試點(diǎn)示范和新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,抓緊協(xié)調(diào)行業(yè)部門完成項目評審近期下達(dá)資金;對未完成年度目標(biāo)任務(wù)、資金結(jié)轉(zhuǎn)較多的單位,摸清底數(shù)、集中清理,在2012年部門預(yù)算編制中暫停預(yù)算安排;對種糧農(nóng)民直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼和石油價格補(bǔ)貼資金,繼續(xù)加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督辦力度,確保全面完成兌付任務(wù)。
三是盯住工作機(jī)制抓創(chuàng)新。
繼續(xù)完善預(yù)算通氣會制度,及時召開對口聯(lián)系部門會議,通報年度部門預(yù)算資金和專項資金安排情況及目標(biāo)進(jìn)度,分部門、分項目分析支出情況,督促具有預(yù)算分配權(quán)限和掌握大型專項的部門如發(fā)改、建設(shè)、國土、環(huán)保、交通等部門推進(jìn)項目實施。不斷完善工作機(jī)制,實行“限時辦結(jié)制”,凡中央“戴帽”項目在收到財政部指標(biāo)文件后10個工作日內(nèi)必須下達(dá);切塊待分項目主動督促相關(guān)部門盡快做好項目遴選、分配方案提出等準(zhǔn)備工作,于1個月內(nèi)分解下達(dá)預(yù)算,推進(jìn)項目盡快實施;對部門遲遲未拿出分配意見的項目資金,除多次溝通協(xié)調(diào)外,出具商請下達(dá)投資計劃的函并主動送達(dá)相關(guān)部門,爭取項目盡早執(zhí)行。
四是盯住資金規(guī)范使用抓安全。
嚴(yán)格執(zhí)行各類專項資金管理辦法,堅持按進(jìn)度撥付資金,確保規(guī)范使用和安全運(yùn)行。同時,進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,防止各種違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。按照項目管理年活動要求,打造一批管理示范樣板項目。繼續(xù)推行項目績效評價,年內(nèi)完成中北部土地開發(fā)整理、農(nóng)村環(huán)境連片整治示范、農(nóng)村沼氣、中小河流治理、城市公廁等項目的績效評價,切實提高財政資金的使用效益。