浙江上虞市五方面建立防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制
一是完善國(guó)庫(kù)集中支付制度。出臺(tái)國(guó)庫(kù)集中支付有關(guān)管理制度,強(qiáng)化對(duì)預(yù)算單位工資和津補(bǔ)貼支付的監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范津補(bǔ)貼支付行為,確保預(yù)算資金?顚S。
二是實(shí)行預(yù)算單位公務(wù)卡制度。選擇30家行政事業(yè)單位開(kāi)展公務(wù)卡試點(diǎn),進(jìn)一步控制預(yù)算單位現(xiàn)金使用量。計(jì)劃到2012年,在市級(jí)預(yù)算單位中全面推行公務(wù)卡制度。
三是加強(qiáng)非稅收入征收管理。嚴(yán)格執(zhí)行非稅收入“收支兩條線”管理辦法,完善預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)籌安排、綜合預(yù)算管理,減少非稅收入收費(fèi)環(huán)節(jié),取消單位過(guò)渡性賬戶;強(qiáng)化票據(jù)管理和單位出租房產(chǎn)收入的財(cái)政專戶管理。
四是加大部門(mén)預(yù)算改革力度。建立基礎(chǔ)信息庫(kù),科學(xué)制定定額標(biāo)準(zhǔn),合理核定基本支出;建立項(xiàng)目支出預(yù)算績(jī)效管理制度,完善政府采購(gòu),通過(guò)組織專家評(píng)審、委托中介機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)等方式,把績(jī)效好、惠及民生的項(xiàng)目?jī)?yōu)先列入年度預(yù)算。
五是確立長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)方案。建立紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)政、民政、國(guó)資等部門(mén)橫向協(xié)調(diào)工作機(jī)制,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)管,形成解決“小金庫(kù)”問(wèn)題的整體合力,提出加強(qiáng)防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)方案。
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