黑龍江全省財政部門以項(xiàng)目建設(shè)為導(dǎo)向，優(yōu)化資金投向，增加資金投入，全力支持新農(nóng)村建設(shè)。5年來，省財政廳安排新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金9.95億元，爭取中央專項(xiàng)資金5000萬元，同時加大整合其他方面資金力度，支持開展新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)、示范工作。

　　創(chuàng)新投入方式，靠激勵機(jī)制推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。為調(diào)動地方、社會和農(nóng)民的積極性，發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向和拉動作用，省財政廳在與省新農(nóng)村辦聯(lián)合制定《關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)省級試點(diǎn)村專項(xiàng)資金實(shí)施“以獎代投”的意見》的基礎(chǔ)上，又與省農(nóng)委聯(lián)合印發(fā)了《新農(nóng)村建設(shè)省級專項(xiàng)資金以獎代投辦法（試行）》，把以獎代投對象由僅限于省里確定的試點(diǎn)村變?yōu)橹灰�達(dá)標(biāo)的行政村就可以申報，進(jìn)一步調(diào)動了地方政府和社會力量的積極性。2009年和2010年省級財政投入3億元新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金，撬動地方投資11億多元。同時，各地主動申報以獎代投的備案村數(shù)量也達(dá)到490個。

　　該省財政還整合資金投入，靠項(xiàng)目帶動推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。初步統(tǒng)計，除新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金外，2009—2011年，省級財政投入到農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)建設(shè)的資金已達(dá)174億元。并整合資金4.1億元，支持35個重點(diǎn)示范村開工建設(shè)三批共計443個項(xiàng)目，有力促進(jìn)了新農(nóng)村省級重點(diǎn)示范村建設(shè)工程的順利實(shí)施。從2009年下半年開始，省財政廳與有關(guān)部門一道狠抓了新農(nóng)村省級重點(diǎn)示范村建設(shè)，樹立起一批有一定層次性和代表性的新農(nóng)村建設(shè)樣板。

　　推動新農(nóng)村建設(shè)登臺階、上水平，財政部門以抓好省級重點(diǎn)示范村建設(shè)為引領(lǐng)，通過以獎代投等辦法加強(qiáng)督導(dǎo)，通過合作經(jīng)濟(jì)組織引導(dǎo)農(nóng)民以土地入股、種糧大戶帶動等方式，推進(jìn)規(guī)模化經(jīng)營；增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)能力，轉(zhuǎn)移勞動力進(jìn)城，使農(nóng)民變?yōu)槭忻�；堅持新上農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目合理布局，向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中，提高產(chǎn)業(yè)化水平；配套發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化、體育事業(yè)及社會保障體系，提高社會化服務(wù)水平。