為貫徹落實中央的再就業(yè)政策，加大對遼寧營口市弱勢群體就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的扶持力度，2011年該市財政擔(dān)保機(jī)構(gòu)按著“四項公開”（政策公開、辦法公開、程序公開、結(jié)果公開）的原則對下崗失業(yè)人員就業(yè)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、青年創(chuàng)業(yè)、婦女創(chuàng)業(yè)提供小額貸款擔(dān)保1062萬元，超額完成了省政府規(guī)定的考核指標(biāo)，扶持項目355個，拉動就業(yè)、創(chuàng)業(yè)超過1200人。

　　小額擔(dān)保貸款分別由勞動、人事、婦聯(lián)、共青團(tuán)認(rèn)定貸款資格，財政擔(dān)保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查反擔(dān)保人資格，營口銀行辦理貸款發(fā)放。貸款陽光透明，程序力求便捷，為弱勢群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了資金保障，小額貸款政策深得人心。