近年來，湖南郴州市財(cái)政局從建章立制、規(guī)范清理、強(qiáng)化監(jiān)管、加大教育入手，構(gòu)筑“四道防線”，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金管理力度，有效保障了財(cái)政資金和財(cái)政干部“兩項(xiàng)安全”。

　　一是構(gòu)筑制度防線，盤點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)建章立制。

　　主動(dòng)查找管理中的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地開展堵漏建制工作。出臺(tái)了《郴州市財(cái)政局規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)工作實(shí)施方案》，對(duì)各科室的行政職權(quán)進(jìn)行集中清理，盤查各科室在行政權(quán)力運(yùn)行中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖，將盤查搜索出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，逐一標(biāo)注到權(quán)力運(yùn)行流程圖中，分發(fā)到各科室以便工作時(shí)隨時(shí)注意。在整理現(xiàn)行管理制度的基礎(chǔ)上，補(bǔ)充完善了權(quán)力運(yùn)行配套制度，建立健全了行政權(quán)力運(yùn)行公開、重大行政決策、內(nèi)部檢查等一系列管理制度，先后編制了《行政事業(yè)單位財(cái)政制度管理匯編》、《政府采購(gòu)制度匯編》、《郴州市財(cái)政局行政職權(quán)運(yùn)行制度匯編》，將制度建設(shè)貫穿于財(cái)政權(quán)力運(yùn)行的全過程。

　　二是構(gòu)筑機(jī)制防線，革故鼎新完善機(jī)制。

　　開展財(cái)政專戶清理整頓工作，對(duì)全市所有財(cái)政專戶逐一清理，對(duì)財(cái)政專戶資金運(yùn)行管理的各個(gè)環(huán)節(jié)全面排查，不留死角，將分散在財(cái)政相關(guān)職能部門管理的財(cái)政專戶全部轉(zhuǎn)歸到市財(cái)政國(guó)庫(kù)部門統(tǒng)一管理，各類財(cái)政性資金全部由國(guó)庫(kù)集中支付。另外，新增內(nèi)設(shè)科室績(jī)效評(píng)價(jià)科，該科室對(duì)全市的財(cái)政預(yù)算和各項(xiàng)重大支出開展績(jī)效評(píng)價(jià)，提高全市財(cái)政資金使用效果和工作管理水平。同時(shí)，新組建了市財(cái)政監(jiān)督檢查局，強(qiáng)化監(jiān)督檢查職能，配齊配強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍人員。進(jìn)一步加強(qiáng)了財(cái)政資金管理的事前、事中、事后監(jiān)督。

　　三是構(gòu)筑技術(shù)防線，依靠科技全程跟蹤。

　　以全市金財(cái)工程應(yīng)用支撐平臺(tái)為依托，先后建立了公車消費(fèi)電子監(jiān)管、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金電子監(jiān)察、建設(shè)項(xiàng)目合并收費(fèi)電子征收、國(guó)庫(kù)集中支付、專戶資金管理等二十多個(gè)系統(tǒng)。今年6月，該局正式上線啟動(dòng)了“郴州金財(cái)工程一體化管理系統(tǒng)”，將指標(biāo)管理、計(jì)劃管理、集中支付管理、實(shí)撥管理、專戶撥款管理等業(yè)務(wù)功能納入一體管理，覆蓋了財(cái)政資金運(yùn)行的全過程，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政資金透明化運(yùn)行和信息監(jiān)管。同時(shí)，財(cái)政國(guó)庫(kù)每撥付一筆超過50萬元的資金、預(yù)算單位每支付一筆5萬元以上的款項(xiàng)，系統(tǒng)5分鐘內(nèi)就會(huì)自動(dòng)發(fā)送一條短信到市財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室和預(yù)算單位主要負(fù)責(zé)人的手機(jī)上，為財(cái)政國(guó)庫(kù)資金運(yùn)行再加上一把“安全鎖”。

　　四是構(gòu)筑思想防線，強(qiáng)化教育廉潔理財(cái)。

　　在日常干部管理中，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政干部的展思想教育。開展警示教育、紀(jì)律教育，宣傳財(cái)政先進(jìn)典型，營(yíng)造反腐倡廉“大宣教”格局，突出財(cái)政廉政文化建設(shè)，全面推行廉政文化上墻、上網(wǎng)，進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)崗位，建立了廉政文化長(zhǎng)廊、廉政文化墻、廉政文化園等廉政文化景觀，并積極推行“廉政效能約談”制度，讓每位財(cái)政干部廉潔理財(cái)入腦入心，內(nèi)化于心，外化于行。