廣東財(cái)政廳深化干部人事制度改革開展選人用人公信度活動
開展提高選人用人公信度示范創(chuàng)建活動,是新時(shí)期深化干部人事制度改革的重要載體,是營造風(fēng)清、氣正、實(shí)干良好機(jī)關(guān)氛圍的重要抓手。根據(jù)省委有關(guān)工作部署和廳創(chuàng)先爭優(yōu)活動實(shí)施方案關(guān)于“強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)”的要求,近日,廣東省財(cái)政廳制定印發(fā)了《廣東省財(cái)政廳開展提高選人用人公信度創(chuàng)建示范單位實(shí)施方案》,圍繞“憑能力定使用、靠實(shí)績求進(jìn)步”的選人用人導(dǎo)向,積極探索提高選人用人公信度的新形式、新方法,努力為加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)、促進(jìn)財(cái)政事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。
一、堅(jiān)持原則,樹立正確的選人用人導(dǎo)向
在創(chuàng)建活動中堅(jiān)持“五項(xiàng)原則”和“一個(gè)導(dǎo)向”,“五項(xiàng)原則”即統(tǒng)一思想、樹立導(dǎo)向原則;標(biāo)本兼治、注重實(shí)效原則;大膽探索、勇于創(chuàng)新原則;突出特色、打造精品原則和創(chuàng)先爭優(yōu)、群眾滿意原則。“一個(gè)導(dǎo)向”即堅(jiān)持“憑能力定使用、靠實(shí)績求進(jìn)步”的選人用人導(dǎo)向。堅(jiān)持德才兼?zhèn)、以德為先用人?biāo)準(zhǔn),選拔任用政治堅(jiān)定、有真才實(shí)學(xué)、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部;堅(jiān)持完善干部選拔任用制度,不斷深化干部人事制度改革,創(chuàng)新工作方法和機(jī)制;堅(jiān)持把干部的德放在首要位置,形成以德修身、以德服眾、以德領(lǐng)才、以德潤才、德才兼?zhèn)涞膶?dǎo)向;堅(jiān)持憑實(shí)績使用干部,做到公開、平等、競爭、擇優(yōu),打破論資排輩的束縛,讓能干事者有機(jī)會、干成事者有舞臺。
二、創(chuàng)新載體,積極開展主題學(xué)習(xí)教育活動
一方面,開展干部思想主題教育,組織深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會的講話,中央和省委關(guān)于加強(qiáng)干部思想和作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)會議和文件精神,以及廳黨組書記、廳長曾志權(quán)同志關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)、建設(shè)幸福廣東和提高選人用人公信度的一系列講話精神,引導(dǎo)干部職工樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀,正確對待升遷得失。另一方面,圍繞干部人事工作政策規(guī)定,組織學(xué)習(xí)干部選拔任用條例、四項(xiàng)監(jiān)督制度等法規(guī)文件,以及上級關(guān)于提高選人用人公信度、整治選人用人不正之風(fēng)的規(guī)定和精神,促進(jìn)提高廣大干部對機(jī)關(guān)政策法規(guī)的了解和認(rèn)識,增強(qiáng)紀(jì)律意識和規(guī)范意識。
三、加強(qiáng)制度建設(shè),完善干部選拔任用制度
一是積極推行競爭性選拔干部。完善公開選拔、公開遴選、競爭上崗等選拔方式,實(shí)現(xiàn)競爭性選拔干部方式制度化。
二是積極推進(jìn)差額選拔干部制度。完善差額推薦、差額考察、差額醞釀的選拔工作機(jī)制。
三是努力擴(kuò)大干部工作民主。對干部選拔任用工作信息,及時(shí)按規(guī)定公開,充分保障干部職工的知情權(quán)、選擇權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
四是建立健全干部選拔任用監(jiān)督聯(lián)席會議制度。由廳人教處、黨委辦、監(jiān)察室組成干部選拔任用監(jiān)督聯(lián)席會議,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),完善三方監(jiān)督機(jī)制,提高干部選任工作的科學(xué)性和公正性。
五是認(rèn)真開展“一報(bào)告兩評議”活動。按省委組織部要求,結(jié)合年終總結(jié)向全廳干部職工通報(bào)干部人事工作情況,由干部職工進(jìn)行評議;根據(jù)評議情況,查找不足,改進(jìn)工作,完善機(jī)制。
四、建章立制,探索建立有利于科學(xué)發(fā)展的干部考核評價(jià)機(jī)制
制定科學(xué)的干部考評體系,把考評結(jié)果作為干部獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)和選拔任用的重要因素。落實(shí)“憑能力定使用、靠實(shí)績求進(jìn)步”的選人用人導(dǎo)向,制定實(shí)施《廣東省財(cái)政廳干部考核指標(biāo)體系》及考評操作辦法,按照分類指導(dǎo)、量化考核、合理設(shè)置、突出實(shí)績、簡便易行的思路,考核內(nèi)容包括德能勤績廉五個(gè)方面,重點(diǎn)細(xì)化考核工作實(shí)績,包括省委、省政府確定省財(cái)政廳年度工作完成情況,省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示落實(shí)情況,省委、省政府交辦重大專題完成情況,年度目標(biāo)完成情況,省人大代表建議和省政府提案辦理情況,廳黨組會、廳長辦公會議確定事項(xiàng)完成情況,督辦事項(xiàng)落實(shí)情況,預(yù)算執(zhí)行情況,承擔(dān)財(cái)政改革任務(wù)完成情況,政務(wù)公開和依法行政情況,信息宣傳工作情況,辦文質(zhì)量考核情況,黨風(fēng)廉政建設(shè)考核情況等等。對處室(單位)進(jìn)行科學(xué)分類,堅(jiān)持定量考核與定性考核相結(jié)合、考核處室與考核個(gè)人相結(jié)合、年度考核與日?己讼嘟Y(jié)合,優(yōu)化考評程序,提高考評的科學(xué)性、公平性和有效性。以考核指標(biāo)體系為導(dǎo)向,將考評結(jié)果與干部獎(jiǎng)懲和選拔緊密掛鉤,做到考用結(jié)合、以考促干,褒有章、貶有據(jù),干多干少、干好干壞不一樣。
五、嚴(yán)肅紀(jì)律,營造良好的干部人事工作氛圍
一是堅(jiān)決防止和糾正干部選拔工作中的不正之風(fēng)。建立由廳人教處、黨委辦、監(jiān)察室三方組成的干部選任違紀(jì)違規(guī)舉報(bào)受理機(jī)制,嚴(yán)格查核責(zé)任,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)防和整治拉票賄選等違紀(jì)違規(guī)行為,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
二是加大干部人事工作宣傳力度。創(chuàng)辦《廣東財(cái)政人事教育工作動態(tài)》,及時(shí)通報(bào)和宣傳我廳干部人事工作的有關(guān)動態(tài);同時(shí),利用廳門戶網(wǎng)站和有關(guān)媒體、刊物,宣傳我廳干部人事工作的經(jīng)驗(yàn)做法和成效。
三是加強(qiáng)干部人事工作政策宣傳和交流。采取干部大會、座談會等各種形式,向全廳干部職工進(jìn)行政策宣講和交流,聽取廣大干部職工對干部人事工作的意見建議。
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