四川遂寧市:建好四個(gè)平臺(tái) 打造高效政務(wù)
為進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)行政效能,深化發(fā)展環(huán)境建設(shè)和政府自身建設(shè),遂寧市積極創(chuàng)新工作思路,著力建好四個(gè)平臺(tái),打造陽光政務(wù)。
一、信息公開平臺(tái)。進(jìn)一步整合政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)中心網(wǎng)站、電子政務(wù)大廳、部門網(wǎng)站資源,并充分運(yùn)用電視、報(bào)刊、專題節(jié)目和政務(wù)大廳電子顯示屏、觸摸屏、公示欄等載體,多渠道、廣范圍、全方位公開與行政審批和公共服務(wù)相關(guān)的政策法規(guī)、辦理事項(xiàng)、辦事流程、辦事依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)交材料、辦理時(shí)限和疑難問題,同時(shí)建立完善網(wǎng)上查詢系統(tǒng),讓群眾隨時(shí)通過互聯(lián)網(wǎng)就可查詢申請(qǐng)事項(xiàng)的辦件狀態(tài)。通過暢通信息渠道,加大宣傳力度,有力地提高了政府工作透明度和群眾知曉率。
二、審批服務(wù)平臺(tái)。鞏固深化“兩集中、兩到位”工作,建立了由政府辦牽頭,定期清理、調(diào)整、規(guī)范和減少行政審批事項(xiàng)的常態(tài)工作機(jī)制和協(xié)調(diào)聯(lián)席機(jī)制,有效杜絕了變相審批和體外循環(huán)。按照“一個(gè)窗口受理、一站式審批、一條龍服務(wù)、一個(gè)窗口收費(fèi)”的運(yùn)行模式,著力完善以部門行政審批機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)的行政審批運(yùn)行機(jī)制,積極推行即時(shí)辦結(jié)制、承諾辦理制、聯(lián)審聯(lián)辦制、一審一核制。優(yōu)化再造行政審批流程,力求做到行政審批“項(xiàng)目最少、流程最簡(jiǎn)、時(shí)間最短”,達(dá)到辦事“效率最高、質(zhì)量最優(yōu)、群眾滿意”目標(biāo)。目前,市本級(jí)保留的行政審批項(xiàng)目為198項(xiàng),承諾提速達(dá)80%,辦理提速達(dá)98.6%,實(shí)際平均辦理時(shí)間為0.15個(gè)工作日,按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%、現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率達(dá)100%、群眾評(píng)議滿意率達(dá)100%。充分發(fā)揮中心、窗口、部門協(xié)同效應(yīng),建立起了“公開透明、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、管理到位、監(jiān)督有力”的審批服務(wù)運(yùn)行機(jī)制,建立健全了首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究、效能評(píng)估等制度,極大提高了辦事效率,確保了權(quán)力陽光運(yùn)行。同時(shí)根據(jù)群眾辦事規(guī)律、辦事高峰時(shí)段和季節(jié),建立合理調(diào)配窗口人員工作機(jī)制,進(jìn)一步提升了行政效能和服務(wù)質(zhì)量。
三、公共服務(wù)平臺(tái)。凡與企業(yè)和人民群眾密切相關(guān)的行政管理事項(xiàng),包括行政許可、非行政許可審批和公共服務(wù)事項(xiàng)全部納入政務(wù)服務(wù)中心辦理。堅(jiān)持以群眾需求為導(dǎo)向,以方便服務(wù)對(duì)象為目的,不斷拓展政務(wù)服務(wù)中心辦公場(chǎng)地和服務(wù)范圍,全力打造“為民、便民、利民”的綜合性政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。積極創(chuàng)造條件將個(gè)體參保和水、電、氣等事項(xiàng)納入中心規(guī)范公開辦理。將與行政審批相關(guān)檢驗(yàn)、檢測(cè)、評(píng)估、論證、代理、印章刻制等中介服務(wù)事項(xiàng)納入政務(wù)服務(wù)大廳開展配套服務(wù),并做到低限收費(fèi)、限時(shí)辦理、規(guī)范運(yùn)作、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。目前,市政務(wù)服務(wù)中心已培育引進(jìn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)6家,極大方便了企業(yè)和群眾辦事。充分整合資源,暢通企業(yè)呼叫熱線、大學(xué)生就業(yè)服務(wù)熱線和返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)熱線,為群眾提供24小時(shí)熱線服務(wù),“三條熱線”作用發(fā)揮明顯。截至10月底,為企業(yè)提供政策咨詢63件次,幫助企業(yè)解決在申辦、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、子女入學(xué)、職工培訓(xùn)方面的難題123個(gè);為大學(xué)生和返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供就業(yè)咨詢服務(wù)18222人次,開展就業(yè)咨詢服務(wù)17324人次,提供就業(yè)崗位信息10297條。
四、隊(duì)伍鍛煉平臺(tái)。充分發(fā)揮政務(wù)服務(wù)中心的監(jiān)督管理職能,切實(shí)加大窗口部門政務(wù)服務(wù)工作年度目標(biāo)績(jī)效考核力度,強(qiáng)化窗口人員動(dòng)態(tài)監(jiān)管和日?己。建立常態(tài)化管理機(jī)制,做到了一月一通報(bào),一季一考核,真正實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“零推諉、零投訴、零差錯(cuò)”。充分運(yùn)用行政效能電子監(jiān)察和行政審批通用軟件系統(tǒng),逐事項(xiàng)、逐環(huán)節(jié)對(duì)所辦事項(xiàng)予以實(shí)時(shí)監(jiān)督,預(yù)警提示,確保所有事項(xiàng)在法定時(shí)限內(nèi)按時(shí)或提前辦結(jié)。建立健全窗口人員激勵(lì)機(jī)制,制定落實(shí)了窗口工作人員獎(jiǎng)勵(lì)政策和激勵(lì)措施,力求從經(jīng)濟(jì)上、政治上、生活上全面關(guān)心關(guān)懷窗口人員。通過加強(qiáng)管理、強(qiáng)化考核、措施激勵(lì),窗口人員能力素質(zhì)全面提升,政務(wù)服務(wù)水平和質(zhì)量不斷提高,政務(wù)服務(wù)工作得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和服務(wù)對(duì)象的普遍認(rèn)可。
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