江蘇東海三大舉措推進(jìn)財(cái)政投資評審
今年以來,東海縣財(cái)政局緊密圍繞財(cái)政中心工作,以服務(wù)城區(qū)大開發(fā)、大發(fā)展為主線,以加強(qiáng)監(jiān)督管理、節(jié)約投資、提高資金使用效益為目標(biāo),努力踐行“不唯減、不唯增、只唯實(shí)”的投資評審理念,不斷加大改革創(chuàng)新力度。全力推進(jìn)財(cái)政投資評審工作,今年1-9月完成評審項(xiàng)目35個(gè),評審金額2. 6億元,審減總額8464萬元,平均審減率達(dá)17%。
一是夯實(shí)評審基礎(chǔ)。由專管員深入項(xiàng)目施工現(xiàn)場,對征地補(bǔ)償、征地稅費(fèi)、拆遷補(bǔ)償、工程施工、待攤費(fèi)用等土地整理項(xiàng)目的各項(xiàng)投資環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),對建設(shè)單位報(bào)送的投資額逐項(xiàng)調(diào)查核實(shí),并走訪相關(guān)職能部門,咨詢了解有關(guān)拆遷補(bǔ)償、稅費(fèi)政策,并根據(jù)項(xiàng)目投資管理的需要,組織項(xiàng)目建設(shè)方、施工企業(yè)、監(jiān)理、工程造價(jià)、搬遷企業(yè)等單位和涉及的拆遷戶進(jìn)行座談和調(diào)查,及時(shí)了解和掌握項(xiàng)目建設(shè)情況。
二是強(qiáng)化評審質(zhì)量。首先實(shí)行評審關(guān)口前移,根據(jù)不同類型的概預(yù)算做到不同對待,突出一個(gè)“準(zhǔn)”字;其次在招標(biāo)之前,對招標(biāo)文件、工程量清單等有關(guān)資料進(jìn)行審核,從源頭上控制造價(jià)成本,突出一個(gè)“實(shí)”字;再次在項(xiàng)目簽訂施工合同前,為建設(shè)單位提供專業(yè)的技術(shù)服務(wù),減少因合同條款漏洞,造成損失,突出一個(gè)“誠”字,避免了評審風(fēng)險(xiǎn)。
三是規(guī)范評審行為。為加強(qiáng)內(nèi)部管理和規(guī)范評審行為,縣財(cái)政部門制定和完善了《東海縣財(cái)政投資評審管理暫行規(guī)定》、《東?h財(cái)政投資評審操作規(guī)程》、《評審中心工作人員守則》、《評審工作程序》、《廉政規(guī)定》等各種規(guī)章制度,規(guī)范了評審行為。
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