一是完善集體林權(quán)制度配套改革。啟動(dòng)實(shí)施低產(chǎn)低效林改造、采伐改革試點(diǎn)、森林生態(tài)效益補(bǔ)償、林業(yè)政策性保險(xiǎn)等工作。二是推進(jìn)林地合理流轉(zhuǎn)。建立林業(yè)信貸財(cái)政貼息制度，大力推廣林權(quán)證和林木所有權(quán)證質(zhì)押及擔(dān)保貸款方式，引導(dǎo)林農(nóng)依法自愿有償流轉(zhuǎn)林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木所有權(quán)。三是推動(dòng)國(guó)有林場(chǎng)改革。激活內(nèi)部機(jī)制，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制，完善管理機(jī)制，探索出了資源充分利用的有效途徑。