山東省順利推進(jìn)縣級(jí)財(cái)政監(jiān)督員制度
在先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,近年來(lái)山東省逐步推行縣級(jí)財(cái)政監(jiān)督員制度,強(qiáng)化了對(duì)縣級(jí)財(cái)政的日常監(jiān)督。
一、制定具體辦法,明確崗位職責(zé)。省財(cái)政廳制定出臺(tái)指導(dǎo)性意見(jiàn),對(duì)財(cái)政監(jiān)督員職責(zé)提出要求。各市縣結(jié)合實(shí)際制定具體辦法,明確財(cái)政監(jiān)督員具體職責(zé)。主要包括五個(gè)方面:一是參與制定本單位內(nèi)部控制制度和監(jiān)督制度;二是負(fù)責(zé)本單位業(yè)務(wù)稽核工作;三是負(fù)責(zé)報(bào)送財(cái)政資金管理使用情況以及監(jiān)督檢查、問(wèn)題整改等情況;四是配合財(cái)政監(jiān)督檢查辦公室開(kāi)展專項(xiàng)檢查、財(cái)政監(jiān)督法規(guī)政策和檢查工作業(yè)務(wù)培訓(xùn);五是對(duì)日常財(cái)政管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)向本單位領(lǐng)導(dǎo)提出合理化建議。
二、多種形式選配,強(qiáng)化人員保障。各地采取選拔、聘任等形式,將一批干部充實(shí)到監(jiān)督員隊(duì)伍中。如,莒縣財(cái)政局在全縣財(cái)政系統(tǒng)中,采取單位民主推薦和考試考核相結(jié)合的辦法,聘任了54名財(cái)政監(jiān)督員;泰安市泰山區(qū)財(cái)政局整合監(jiān)督力量,聘任局機(jī)關(guān)內(nèi)部科室和街道鎮(zhèn)財(cái)政所16名同志為財(cái)政監(jiān)督員,建立起區(qū)與街道、鎮(zhèn)全方位、上下聯(lián)動(dòng)的財(cái)政監(jiān)督格局;鄒城市規(guī)定財(cái)政監(jiān)督員由各鎮(zhèn)街財(cái)稅所、市財(cái)政局所屬單位政治素質(zhì)高、熟悉財(cái)稅政策法規(guī)的副職兼任,為有效發(fā)揮監(jiān)督職能提供了有力保障。
三、強(qiáng)化工作措施,確保工作實(shí)效。財(cái)政監(jiān)督員通過(guò)參與監(jiān)督財(cái)政局業(yè)務(wù)科室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道財(cái)政所工作,對(duì)各項(xiàng)資金的安全和民生政策的落實(shí)起到了很好的保障作用。一是加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)收支監(jiān)管。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中核算單位和村級(jí)賬務(wù)處理情況進(jìn)行全過(guò)程、全方位監(jiān)督,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金上了一道“安全保險(xiǎn)”。二是促進(jìn)了惠農(nóng)政策落實(shí)。一方面,財(cái)政監(jiān)督員通過(guò)認(rèn)真核實(shí)有關(guān)惠農(nóng)政策資金補(bǔ)助信息的真?zhèn)危皶r(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,確保了申報(bào)資料的真實(shí)完整;另一方面,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)將強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和項(xiàng)目資金建設(shè)目標(biāo)、資金規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)使用程序等信息公開(kāi)公示,接受社會(huì)輿論的監(jiān)督,確保了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)。
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