1月9日，廣東省召開全省財政工作會議。會議深入貫徹落實黨的十七屆六中全會、中央經濟工作會議和全國財政工作會議以及省委十屆十一次會議精神，總結2011年廣東省財政工作，部署2012年財政工作。廣東省委副書記、代省長朱小丹出席會議并作重要講話。 會議充分肯定了2011年全省財政改革發(fā)展取得的顯著成績：一是強化增收節(jié)支和財政管理有力有效。2011年，來源于廣東的財政總收入、地方一般預算收入分別達到13668億元和5513億元，比上年增長15.4%和22.1%。全省和省級一般行政經費支出占一般預算支出的比重同比分別下降0.36和3.12個百分點，省本級壓縮行政經費支出2.07億元。二是推動產業(yè)結構調整升級成效明顯。省財政從2011年起五年內安排220億元戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展專項資金，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，去年我省八大戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值達13000億元，增長18%。安排各項環(huán)境保護類專項資金和省級節(jié)能專項資金10多億元，促進節(jié)能減排技術改造。三是促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展取得新進展。2011年，省級財政安排“三農”支出達337億元，增長14%。加大對欠發(fā)達地區(qū)轉移支付力度，省級轉移支付支出達1568億元，占省級一般預算支出66.16%。在2008-2012年投入400億元推動“雙轉移”的基礎上，“十二五”省財政再安排49.5億元，優(yōu)先扶持重點區(qū)域、重點園區(qū)、重點產業(yè)加快發(fā)展。四是深化財政改革取得新突破。建立健全縣以下政權基本財力保障機制，推進省直管縣財政改革。深化競爭性分配改革，在全國率先開展財政資金使用績效第三方評價、試編權責發(fā)生制政府綜合財務報告、公務卡結算等改革。五是保障和改善民生扎實有效。2011年，全省財政民生投入4233億元，占全省一般預算支出比重達到63%。各級財政累計籌集落實十件民生實事資金超過1000億元。

　　朱小丹強調，2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是加快轉型升級、建設幸福廣東的關鍵一年。各級財政部門要牢牢把握主題主線和加快轉型升級、建設幸福廣東的核心任務，更加注重財政收入質量，更加注重加強薄弱環(huán)節(jié)，更加注重保障和改善民生，促進財政持續(xù)平穩(wěn)增長，為穩(wěn)增長、擴內需、調結構、促改革、惠民生、保穩(wěn)定提供有力保障。要重點抓好以下六個方面工作：

　　一要堅持廣辟財源，努力抓好增收節(jié)支工作。

　　一方面，要積極采取措施，分領域、分步驟切實抓好收入組織工作，抓好重點收入，提高收入質量，加強預算執(zhí)行分析，綜合運用國債、稅收、財政貼息等政策手段，促進經濟平穩(wěn)健康可持續(xù)增長,實現(xiàn)財政與經濟良性互促共進。另一方面，要堅持開源、節(jié)流并舉，嚴格實行預算支出分類管理、支出任務分解等支出制度，加強部門協(xié)調，督促各部門及時做好資金支出計劃，加快支出進度。繼續(xù)落實國家和我省厲行節(jié)約各項制度措施，大力壓減一般性支出。

　　二要堅持為民理財，努力服務建設幸福廣東。

　　重點圍繞基本公共服務均等化，將更多的財政資源用于改善民生和發(fā)展社會事業(yè)，切實保障教育、社會保障等民生重點支出；創(chuàng)新公共服務供給，抓緊推進政府購買社會服務改革試點，抓緊出臺實施為民辦事問民意工作指導意見及試點工作方案。

　　三要堅持創(chuàng)新機制，努力促進產業(yè)轉型升級。

　　突出扶優(yōu)扶強，集中財力重點支持現(xiàn)代服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、海洋經濟和自主創(chuàng)新、節(jié)能減排；優(yōu)先扶持產業(yè)轉移重點區(qū)域、重點園區(qū)、重點產業(yè)。著力推動內外需協(xié)調拉動，加大重點項目投入力度，落實好小微型企業(yè)稅費減免政策，增強經濟發(fā)展的內生動力。著力服務區(qū)域協(xié)調發(fā)展，增加均衡性轉移支付規(guī)模，提高財力薄弱地區(qū)和生態(tài)發(fā)展區(qū)落實各項民生政策的保障能力。

　　四要堅持改革創(chuàng)新，努力構建推動科學發(fā)展的財政體制機制。

　　建立健全縣以下政權基本財力保障機制，完善激勵型財政機制，探索建立生態(tài)補償機制，穩(wěn)步推進省直管縣財政體制改革試點，扎實推進自行發(fā)債工作試點。

　　五要堅持依法理財，切實加強財政管理和監(jiān)督。

　　要狠抓預算管理，依法理財，切實把預算細化到部門、單位、項目，探索開展零基預算；積極公開政府性基金預決算和國有資本經營預決算，扎實推進“三公經費”和行政經費公開；加強地方性債務管理，構建有效化解潛在風險工作機制；推動政府會計制度建設，抓好試編權責發(fā)生制政府綜合財務報告工作；加強財政經濟監(jiān)測預警分析，提高科學理財能力。

　　六要堅持強隊伍、樹形象，努力建設高素質財政干部隊伍。

　　不斷提高領導干部理論素養(yǎng)、專業(yè)水平和管理能力，努力增強領導班子的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力；繼續(xù)加強財政干部培訓工作，不斷提高干部政治素質、業(yè)務能力和職業(yè)道德。進一步改進工作作風，切實提高服務效能和質量，切實加強反腐倡廉建設，建設為國理財、為民服務、盡忠職守、清正廉潔的高素質財政干部隊伍。