自2011年以來，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了上調(diào)個(gè)稅起征點(diǎn)、免收小型微利企業(yè)發(fā)票工本費(fèi)等惠民措施，這些措施的出臺(tái)給個(gè)體工商戶帶來了極大的優(yōu)惠，同時(shí)也對(duì)稅收管理工作提出了新的要求。新形勢(shì)下如何做好稅收管理工作，地稅管理部門與個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心將“以票管稅”做為抓手，多措并舉，取得了較好的成效。

　　實(shí)行發(fā)票使用去向登記制度，強(qiáng)化定額發(fā)票控管。納稅人在向消費(fèi)者提供發(fā)票時(shí)必須將每一筆發(fā)票的起止號(hào)碼、金額、領(lǐng)用人等情況在中心提供的《定額發(fā)票使用登記表》上登記清楚，待發(fā)票使用完后憑登記表到稅收管理員處進(jìn)行審核，審核通過者方能繼續(xù)領(lǐng)取發(fā)票，有效地杜絕了個(gè)體戶之間相互轉(zhuǎn)借發(fā)票的現(xiàn)象。

　　實(shí)行按比例供票制度，嚴(yán)格控制發(fā)票使用。5000元以上納稅戶每月首次領(lǐng)票按定額的70%供票，用完后中心對(duì)納稅人提供的《定額發(fā)票使用登記表》進(jìn)行審核，審核通過再領(lǐng)取剩余的30%。此舉實(shí)行后，僅今年一月份就比上月減少供票485本，節(jié)約稅收成本1913.50元。

　　實(shí)行稅控用戶自主申報(bào)制度，減少偷、漏稅行為發(fā)生。自去年11月營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)上調(diào)至2萬元后，絕大多數(shù)納稅戶都無需繳稅，為了更好地掌握稅控機(jī)用戶的經(jīng)營(yíng)情況，中心實(shí)行了自主申報(bào)營(yíng)業(yè)額制度，納稅人每月來中心解鎖時(shí)需填報(bào)《稅控機(jī)讀卡數(shù)比對(duì)表》，要求如實(shí)填寫上月的實(shí)際開票數(shù)、讀卡數(shù)、實(shí)際營(yíng)業(yè)額等，通過比對(duì)及時(shí)掌握稅控機(jī)用戶的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況，為后期的定額調(diào)整、發(fā)票領(lǐng)用提供第一手?jǐn)?shù)據(jù)。