安徽財政實力持續(xù)增強 民生改善成效顯著
近日,受安徽省政府委托,省財政廳以書面形式向省十一屆人大五次會議作 《關(guān)于安徽省2011年預(yù)算執(zhí)行情況和2012年預(yù)算草案的報告》。
報告指出,2011年,全省上下深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,搶抓機遇,扎實工作,有效應(yīng)對宏觀環(huán)境變化,全力促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,實現(xiàn)“十二五”發(fā)展良好開局,繼續(xù)保持財政良好發(fā)展態(tài)勢,圓滿完成省十一屆人大四次會議批準的年度預(yù)算。全省財政總收入實現(xiàn)2632.8億元,比上年增加569億元,增長27.6%,全省財政支出突破3000億元,實現(xiàn)3305.7億元,比上年增加718.1億元,增長27.8%。
報告指出,2011年,我省大力實施積極的財政政策,財政促進發(fā)展措施得力。積極拉動有效需求,爭取財政部代理發(fā)行地方政府債券90億元,協(xié)議利用國際金融組織和外國政府貸款2.6億美元,有力地保障了全省重點項目資金需要;兌付家電下鄉(xiāng)和以舊換新財政補貼資金30.5億元,拉動市場銷售288億元,家電下鄉(xiāng)銷售量和補貼兌付率均居全國前列;統(tǒng)籌安排促進外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金4.9億元,加快企業(yè) “走出去”步伐;大力扶持中小企業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌安排5億元,支持特色型、科技型、就業(yè)型中小企業(yè)發(fā)展,通過提高小型微型企業(yè)增值稅和營業(yè)稅起征點,37萬個體戶年受益近9億元;著力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,制定了合蕪蚌綜合試驗區(qū)企業(yè)股權(quán)和分紅激勵試點“1+7”配套政策體系,安排5億元專項資金培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),安排7億元專項資金支持合蕪蚌綜合試驗區(qū)和國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點省建設(shè),統(tǒng)籌安排45.9億元推進節(jié)能減排和污染治理;努力促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,安排各類專項資金405.6億元提升皖江示范區(qū)產(chǎn)業(yè)承接能力和水平,安排各類專項資金221.2億元支持皖北三市七縣加快振興,安排各類專項資金61.6億元支持大別山革命老區(qū)加快發(fā)展。財政保障民生成效顯著,全省民生支出2600.7億元,增長32.4%,占全省財政支出78.7%,同比提高2.8個百分點,地方財力新增部分80%用于民生,其中,投入33項民生工程資金468億元,完成年初計劃籌資額120.6%;優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),投入教育經(jīng)費562.8億元,推進國家教育統(tǒng)籌綜合改革試點省建設(shè);調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu),完善社會保障體系,投入48億元分別提高了五保對象供養(yǎng)財政補助標準、城鄉(xiāng)居民最低生活月均補助標準和企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金水平,統(tǒng)籌安排30億元將新農(nóng)保試點縣(市、區(qū))增加到67個,逐步解決城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障的制度“空白”;推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,投入30億元健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行補償機制,下?lián)茚t(yī)療救助專項資金5.8億元,進一步減輕城鄉(xiāng)困難家庭醫(yī)療費用負擔(dān);加快保障性安居工程建設(shè),統(tǒng)籌安排93.8億元,開工建設(shè)保障性住房42.9萬套,改造農(nóng)村危房10萬戶。財政支持“三農(nóng)”再創(chuàng)佳績,全省“三農(nóng)”支出1239.3億元,增長47.1%,有力促進了農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展。
報告指出,2012年是實施 “十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,安排好2012年財政預(yù)算,對于繼續(xù)保持全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢,加快推進美好安徽建設(shè)意義重大。為圓滿完成全年預(yù)算,將重點抓好5個方面工作:一是突出科學(xué)發(fā)展,穩(wěn)定經(jīng)濟增長;二是突出民生根本,加強社會建設(shè);三是突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進“三農(nóng)”發(fā)展;四是突出改革創(chuàng)新,增強財政活力;五是突出績效管理,推進科學(xué)理財。