云南曲靖市財政四舉措著力增強(qiáng)財政保障能力
一是強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核落實(shí)。進(jìn)一步完善財稅收入考核指標(biāo)和辦法,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格考核,實(shí)行縣(市、區(qū))財政工作領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和稅收征管部門分季度考核機(jī)制,健全完善收入征管聯(lián)席會議制度,充分調(diào)動各縣(市、區(qū))、稅務(wù)部門強(qiáng)化增收的積極性和主動性。
二是強(qiáng)化增收舉措政策研究。以課題調(diào)研為切入點(diǎn),全面剖析當(dāng)前全市財稅結(jié)構(gòu),探尋推進(jìn)地方財政收入持續(xù)較快增長的對策,結(jié)合實(shí)際,擬制了《關(guān)于完善房地產(chǎn)稅收一體化管理工作的意見》、《關(guān)于建立涉稅信息共享機(jī)制加強(qiáng)稅收征管工作的意見》、《關(guān)于推行網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)建設(shè)工作的意見》等促進(jìn)財政增收的一系列文件,挖潛增收。
三是強(qiáng)化收入分析預(yù)警管理。建立財政預(yù)算執(zhí)行情況分析制度,對全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、財政收入形勢等實(shí)行月報制。特別是加強(qiáng)對收入重點(diǎn)縣(市、區(qū))和重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)的調(diào)查研究,強(qiáng)化收入運(yùn)行監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警分析。
四是強(qiáng)化支出進(jìn)度序時均衡。推行三項(xiàng)制度,落實(shí)責(zé)任,確保支出進(jìn)度任務(wù)圓滿完成。即實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。各分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管科室支出進(jìn)度的落實(shí),各縣(市)區(qū)財政局長負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)刎斦С鲞M(jìn)度的落實(shí),務(wù)必確保支出進(jìn)度明顯加快,完成序時進(jìn)度。實(shí)行進(jìn)度通報制,對各縣(市)區(qū)財政支出進(jìn)度進(jìn)行按月通報。實(shí)行工作約談制,對各縣(市)區(qū)支出進(jìn)度增幅明確偏低、進(jìn)度偏慢的,實(shí)行財政局局長約談制。對被約談縣(市)區(qū),在年度財力性等相關(guān)性補(bǔ)助中給予相關(guān)懲處。
2011年,全市財政總收入完成309億元,增長23%;地方一般預(yù)算收入完成88.3億元,為年初預(yù)算的105%,增長22%,超額完成了年初人代會確定的財政收入目標(biāo)任務(wù),為全市財政“十二五”科學(xué)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全市地方財政一般預(yù)算支出222.2億元,為年初預(yù)算的108%,同比增長22%,其中用于教育、文化體育、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障領(lǐng)域的支出同比分別增長23%、47%、21%、35%、26%,有力地保障了全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
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