湖南郴州市限額內(nèi)工程項目實行定點采購
近日,由湖南郴州市工程項目專家?guī)祀S機抽取的若干名評審專家,在上交了通信工具后,對40余家具備資質(zhì)的建筑工程類企業(yè)進行了“封閉式”現(xiàn)場審查和考核打分。這些考核分?jǐn)?shù),將成為參與投標(biāo)企業(yè)能否具備成為政府定點采購企業(yè)的主要依據(jù)。
2012年,郴州市政府采購辦正式對2012—2013年度限額內(nèi)工程項目定點采購進行招標(biāo),對市直機關(guān)事業(yè)單位限額內(nèi)工程項目實行政府定點采購。這在全省尚屬首次。
首批進行的定點采購,主要涉及房屋建筑、建筑裝修裝飾、消防設(shè)施、機電設(shè)備、市政公用、城市園林綠化工程6個方面的項目。共有40多家具備基本資質(zhì)的企業(yè)參與競標(biāo)。
限額內(nèi)工程項目實行政府定點采購主要是指,市直機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織全部或者部分使用財政性資金,工程項目概算金額在政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上(市本級10萬元以上,縣級5萬元以上)、低于公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)(100萬元)的工程項目,都應(yīng)實行政府定點采購。郴州市政府采購辦從具備符合相應(yīng)資質(zhì)條件的施工企業(yè)中依法按程序通過公開招標(biāo)方式,根據(jù)中標(biāo)結(jié)果,確定年度限額內(nèi)工程項目的政府采購定點供應(yīng)商。
確定定點采購企業(yè)的資質(zhì)是關(guān)鍵。郴州市政府采購辦從近500人的評審專家?guī)熘校S機抽選專家組成評審組,對申報單位進行現(xiàn)場審查、現(xiàn)場打分,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。獨立于采購辦和定點企業(yè)的專家組,通過公正打分,使選出來的定點企業(yè)具有較高公信力。定點企業(yè)每次確定定點期限為兩年,實行末位淘汰制,并配套了定點供應(yīng)商誠信考核體系。
確立了定點采購企業(yè)后,采購金額在30萬元 (不含)以下的工程項目,采購單位可在定點供應(yīng)商范圍內(nèi)任選一家直接談判確定。30萬元 (含)至100萬元(不含)的工程項目,采購單位可在定點供應(yīng)商范圍內(nèi)通過隨機方式選擇三家以上供應(yīng)商進行詢價或者邀請招標(biāo)方式確定。
“這個辦法,能夠加強對工程建設(shè)項目管理,確保財政性資金安全及有效地使用。”郴州市政府采購管理辦公室主任黃友國說,“通過確立定點企業(yè)范圍,采購單位可以放心地選購定點企業(yè)服務(wù),節(jié)省了行政成本;企業(yè)則省去了招投標(biāo)成本,因此在投標(biāo)時,可以給予項目優(yōu)惠。比如這次采購的項目,最高優(yōu)惠達(dá)到了5%,節(jié)省了不少財政資金。”