四川遂寧市積極探索 加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織
隨著農(nóng)業(yè)體系建設(shè)的不斷完善,全市農(nóng)民專業(yè)合作組織不斷發(fā)展壯大,已經(jīng)成為聯(lián)系農(nóng)戶、企業(yè)和市場的紐帶,在引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化、規(guī);、科學(xué)化生產(chǎn)以及促進農(nóng)產(chǎn)品市場流通方面發(fā)揮著最直接最現(xiàn)實的作用。近年來,市財政以助農(nóng)增收致富、促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為目標,以引導(dǎo)、支持、服務(wù)為手段,指導(dǎo)專合組織建設(shè),促進了各類農(nóng)民專業(yè)合作組織的快速發(fā)展,取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
加強調(diào)研,建立項目數(shù)據(jù)庫
以“發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),做大做強優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌”為目標,不斷加強政策研究、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),認真制定農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展規(guī)劃,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,增強專合組織帶動農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的能力。同時,市級財政每年安排40萬元用于支持一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢、經(jīng)營規(guī)模大、帶動能力強、質(zhì)量安全優(yōu)、品牌效益高的農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè),重點對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、小型水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新品種、新技術(shù)的引進、開發(fā)及推廣給予支持。截至2011年12月31日,全市各類專業(yè)合作社總數(shù)達1266個,其中:工商登記注冊704個,28個省級、58個市級、118個縣級示范專業(yè)合作社。從規(guī)模上看,年銷售收入在500萬元以上的有120個,占比9.48%,主要集中在生豬、肉牛、家禽養(yǎng)殖、食用菌、中藥材和個別其它產(chǎn)業(yè);從發(fā)展類型看,股份合作型565個,合同訂單型290個,技術(shù)服務(wù)型229個,其他類型166個。
規(guī)范指導(dǎo),提升管理質(zhì)量
財政與農(nóng)辦聯(lián)手,共抓農(nóng)民專合組織發(fā)展,積極引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織進行法人登記,形成規(guī)模,建立健全成員大會、理事會、監(jiān)事會等組織機構(gòu),加強專合組織的內(nèi)部管理,建立健全崗位職責(zé)、生產(chǎn)管理、收購營銷、收益分配、財務(wù)會計等制度。以推廣一批起步高、規(guī)模大、效益好、帶動力強的農(nóng)民專合組織的示范經(jīng)驗為基礎(chǔ),來帶動不同區(qū)域、不同行業(yè)的專合組織的健康發(fā)展。
做強產(chǎn)業(yè),注重品牌建設(shè)
市級財政積極支持和配合農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)部門組織生產(chǎn)特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民專合組織參加北京、上海、天津、廣州、成都、重慶等地的展示展銷會、經(jīng)貿(mào)洽談會,為專合組織大力開拓市場搭建發(fā)展平臺;支持專合組織與龍頭企業(yè)建立緊密的合作關(guān)系,促進農(nóng)產(chǎn)品精深加工,走“產(chǎn)、加、銷”一條龍的發(fā)展路子,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,做大做強產(chǎn)業(yè);進一步分類建立并完善市級財政農(nóng)民專合組織項目數(shù)據(jù)庫,加大支持和扶持力度,重點對省級財政支持的10個農(nóng)民專業(yè)合作社項目實施情況進行指導(dǎo)和檢查,引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社強化品牌發(fā)展戰(zhàn)略,申請注冊商標,做好無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品等認證工作,提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。目前全市各類農(nóng)民專業(yè)合作社擁有注冊商標128個、獲無公害農(nóng)產(chǎn)品認證的15個、綠色食品認證的4個、有機食品認證的3個,申報全國供銷總社“千社千品”富農(nóng)工程的專業(yè)合作社13個。
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