2004年，安徽省實行省直管縣財政改革，自此省對縣轉(zhuǎn)移支付、資金往來、財政結(jié)算由省財政直接核算、統(tǒng)一分配，市對所屬縣的財政直接往來變得少了。這是不是意味著省直管縣財政改革后，是不是市對縣級發(fā)展支持就變少了呢？安徽省蚌埠市給出的答案是“否”。近年來，該市緊緊抓住國家和省各類政策機(jī)遇，積極幫助所屬縣爭取各類財政轉(zhuǎn)移支付和專項政策資金扶持，在此基礎(chǔ)上，加大市級財力統(tǒng)籌力度，進(jìn)一步加大對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。

　　一是幫助爭取中央和省財政扶持政策。

　　2011年，安徽省財政廳出臺《關(guān)于省財政支持皖北加快振興的實施意見》，經(jīng)該市積極爭取，所轄三縣享受到省支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快皖北地區(qū)發(fā)展等一系列優(yōu)惠政策，得到了“真金白銀”的扶持。一是企業(yè)所得稅增收獎勵。該市三縣企業(yè)所得稅省級分成部分，以2009年為基數(shù)，2010年起5年內(nèi)增量全部返還。2011年，共獲得省企業(yè)所得稅增收獎勵資金1849萬元。二是園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項扶持政策。2011年,該市爭取省專項扶持資金6000萬元，用于縣級工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或重大項目貸款貼息。三是轉(zhuǎn)移支付資金傾斜政策。2011年，該市三縣共獲得縣級基本財力保障機(jī)制資金1.8億元，較上年增長50%。獲得的均衡性轉(zhuǎn)移支付資金較2009年“翻番”。

　　二是支持土地流轉(zhuǎn)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。

　　該市出臺《關(guān)于加快土地流轉(zhuǎn)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的意見》，對新增規(guī)模經(jīng)營面積達(dá)到2000畝且流轉(zhuǎn)期限10年以上的，按200元/畝標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎補，市、縣財政按1:1比例承擔(dān)，并且財政在安排農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田基本建設(shè)等項目資金時優(yōu)先考慮；對規(guī)模經(jīng)營面積達(dá)50000畝且流轉(zhuǎn)期限10年以上的，享受上述政策的基礎(chǔ)上，市財政按每年100元/畝連續(xù)獎補三年。2012年，市本級預(yù)算安排土地流轉(zhuǎn)專項資金1700萬元，足額保障土地流轉(zhuǎn)獎補所需資金。

　　三是支持農(nóng)村土地整治工作加快推進(jìn)。

　　該市出臺《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村土地整治工作的實施意見》，市財政一方面積極會同相關(guān)縣區(qū)和市國土等部門，以土地整理整治項目為依托，爭取中央和省專項資金5.6億元，目前實際到位4.82億元，其中懷遠(yuǎn)縣1.92億元、五河縣1.1億元、固鎮(zhèn)縣1億元；另一方面統(tǒng)籌安排市級耕地開墾費、新增建設(shè)用地土地有償使用費等資金，近兩年市財政共安排專項資金1.29億元支持農(nóng)村土地整治工作。

　　四是支持設(shè)施蔬菜基地建設(shè)穩(wěn)定物價。

　　該市政府制定《關(guān)于促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)保障市場供應(yīng)和穩(wěn)定市場價格的實施意見》，市、縣（區(qū)）財政對新建設(shè)施蔬菜基地按照設(shè)施內(nèi)基地面積每畝2000元標(biāo)準(zhǔn)獎補，其中市財政承擔(dān)40%（每畝獎補800元）。2011年起，市財政統(tǒng)籌土地出讓金、價調(diào)基金等資金，每年預(yù)算安排專項資金800萬元。

　　五是推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和民生工程項目建設(shè)。

　　2011年，該市完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入8681萬元，完成土地治理7.64萬畝，支持大宏紡織、易禾米業(yè)等縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)加快發(fā)展；村級公益事業(yè)一事一議財政獎補投入9102萬元，完工項目1013個；政策性農(nóng)業(yè)保險理賠資金6600萬元，受益農(nóng)戶60萬戶次；家電下鄉(xiāng)財政補貼資金8564萬元，拉動消費7億元；通過“一卡通”及時發(fā)放糧食直補、農(nóng)資綜合直補、農(nóng)作物良種補貼等涉農(nóng)補貼資金7.9億元。該市實施的33項民生工程中，農(nóng)村安全飲水、中小學(xué)校舍安全等市級配套資金均提前、足額撥付到位。