3月6日，在廣東禪城區(qū)第三屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上，城市升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃猶如響徹中心城區(qū)大地的滾滾春雷，凝聚人氣，振奮精神。2012-2014年，禪城區(qū)政府將投入100億元，充分發(fā)揮財(cái)政資金和公有資產(chǎn)的組合作用，三年內(nèi)通過財(cái)政出資20億、公有資產(chǎn)投資30億、政府融資50億，實(shí)現(xiàn)城市人居環(huán)境、承載能力、綜合競(jìng)爭(zhēng)力全面提升。禪城區(qū)財(cái)政局將落實(shí)城市升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃作為頭號(hào)重點(diǎn)工作，充分發(fā)揮理財(cái)參謀和資金后盾作用，提前做好財(cái)務(wù)規(guī)劃，確保項(xiàng)目資金按進(jìn)度撥付到位。

　　一、統(tǒng)籌兼顧，提前安排建設(shè)資金。

　　三軍未動(dòng)，糧草先行。在新一年財(cái)政預(yù)算編制過程中，禪城區(qū)財(cái)政局及早把握區(qū)委區(qū)政府布局城市建設(shè)重點(diǎn)計(jì)劃的先機(jī)，著力統(tǒng)籌財(cái)力，按照“輕重緩急”安排原則，既保障交通優(yōu)化提升、城市管理養(yǎng)護(hù)等資金到位，更集中財(cái)力支持加快城市升級(jí)步伐，統(tǒng)一安排重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金，按照重點(diǎn)項(xiàng)目“成熟一個(gè)啟動(dòng)一個(gè)”的思路，統(tǒng)籌安排前期啟動(dòng)配套經(jīng)費(fèi)。

　　二、科學(xué)調(diào)控，提高資金運(yùn)作效率。

　　按照“壓一般、保重點(diǎn)”的原則，區(qū)財(cái)政從年初開始狠抓預(yù)算支出調(diào)控工作，嚴(yán)格控制追加事項(xiàng)，傾斜財(cái)力保障城市升級(jí)計(jì)劃。同時(shí)，積極制訂實(shí)施財(cái)政資金支出審批管理辦法，推進(jìn)融資資金審批同步精簡(jiǎn)優(yōu)化，開通資金撥付綠色通道，對(duì)城市升級(jí)項(xiàng)目從優(yōu)從速辦理，大幅提升建設(shè)資金的運(yùn)作效率，并通過稅收收入入庫結(jié)算方式調(diào)整，增加年度財(cái)政現(xiàn)金流量，為重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

　　三、前瞻安排，提速項(xiàng)目啟動(dòng)進(jìn)度。

　　為配合城市升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃順利實(shí)施，禪城區(qū)財(cái)政局積極與相關(guān)部門溝通，了解掌握資金真實(shí)需求，以“既省又好”的原則認(rèn)真做前期經(jīng)費(fèi)安排。截止2012年3月底，區(qū)財(cái)政已落實(shí)安排重點(diǎn)項(xiàng)目資金超6,700萬元，確保佛山大道改造提升，祖廟商圈綠化、環(huán)衛(wèi)、亮化、外立面提升，祖廟路、建新路提升改造，兩園（文華公園、亞藝公園）建設(shè)等項(xiàng)目啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)到位。

　　四、主動(dòng)服務(wù)，提升理財(cái)參謀水平。

　　禪城區(qū)財(cái)政局結(jié)合現(xiàn)有的債務(wù)規(guī)模和財(cái)力增長(zhǎng)預(yù)測(cè)，對(duì)新增還本付息和項(xiàng)目回購資金需求開展財(cái)政資金測(cè)算，并針對(duì)城市升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃資金渠道多、投入規(guī)模大的特點(diǎn)，主動(dòng)指引單位測(cè)算項(xiàng)目資金總需求，做好階段性現(xiàn)金流量需求分析，并充分考慮土地沿線開發(fā)及潛在經(jīng)營(yíng)收益，充分利用項(xiàng)目自身收益空間彌補(bǔ)建設(shè)資金缺口，以便更科學(xué)地做好未來的資金運(yùn)籌工作。