一、支持工業(yè)技改項(xiàng)目，壯大主體財(cái)源。企業(yè)技術(shù)改造貼息資金是財(cái)政部門支持和促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和高新技術(shù)發(fā)展的主要方式，也是財(cái)政行使調(diào)控經(jīng)濟(jì)職能的重要手段。2012年滄州市財(cái)政繼2011年以后又安排預(yù)算5000萬元，用于支持全市技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè)，以財(cái)政政策來引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)的資金投向，解決發(fā)展中的短板和制約瓶頸。抓住國家結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的重大契機(jī)，高度重視加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變對(duì)技術(shù)改造工作提出的新要求、新挑戰(zhàn)，深入貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，充分用好國家、省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，加大項(xiàng)目謀劃、跑辦工作力度，力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目納入國家和省計(jì)劃。

　　二、支持中小企業(yè)發(fā)展，做強(qiáng)基礎(chǔ)財(cái)源。中小企業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍，是財(cái)源經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大、拓展的基礎(chǔ)力量。在扶持中小企業(yè)發(fā)展上，該市重點(diǎn)做了三個(gè)方面工作。一是創(chuàng)優(yōu)中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。市財(cái)政局出臺(tái)了鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)的4個(gè)方面31項(xiàng)財(cái)稅政策措施，進(jìn)一步完善了企業(yè)集中收費(fèi)管理辦法，從稅收、收費(fèi)、資金等多方面，拓寬企業(yè)發(fā)展空間，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。二是破解中小企業(yè)融資難題。針對(duì)制約發(fā)展的資金難題，充分發(fā)揮中小企業(yè)擔(dān)保中心作用，通過市場(chǎng)運(yùn)作、增資擴(kuò)股、開辦分支機(jī)構(gòu)等，不斷提高擔(dān)保能力和服務(wù)水平。市政府先后出資20000萬元，成立了滄州建投擔(dān)保有限公司。三是支持中小企業(yè)兼并重組。促進(jìn)企業(yè)解放思想，創(chuàng)新理念，加快發(fā)展。對(duì)于實(shí)施兼并重組的中小企業(yè)在財(cái)稅政策上給予優(yōu)惠，支持企業(yè)不斷做大做強(qiáng)。

　　三、支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，培育后續(xù)財(cái)源。加快發(fā)展首先要扭住項(xiàng)目這個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)持以項(xiàng)目統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以項(xiàng)目的聚集、產(chǎn)業(yè)的聚集，為財(cái)源建設(shè)提供后續(xù)動(dòng)力。在項(xiàng)目建設(shè)上，按照市領(lǐng)導(dǎo)提出的要求，實(shí)現(xiàn)了“突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，打造亮點(diǎn)”工作策略和方法，謀劃和建設(shè)了一批真正拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。緊緊圍繞新型工業(yè)化項(xiàng)目、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，以及新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，抓項(xiàng)目開工、抓項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效、抓項(xiàng)目謀劃，集中力量建設(shè)一批立市興縣的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。堅(jiān)持科學(xué)調(diào)配財(cái)力，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，積極支持全市重大項(xiàng)目建設(shè)。一是制定發(fā)展目標(biāo)和推進(jìn)重點(diǎn)。提出了150家億元以上重點(diǎn)技術(shù)改造“1+1工程”項(xiàng)目，作為提升全市石油化工、管道裝備、機(jī)械制造、紡織服裝和食品加工五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的有效抓手。二是上下協(xié)調(diào)抓落實(shí)。每個(gè)項(xiàng)目都明確一名市級(jí)干部牽頭，其他相關(guān)單位配合的技改重點(diǎn)項(xiàng)目包扶組，下大力解決我市長(zhǎng)期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長(zhǎng)方式，促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型。一方面激活存量，提高重點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)行質(zhì)量和效益，促進(jìn)資源整合，優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)；另一方面做大增量，新上一批興縣立市、有戰(zhàn)略支撐作用的項(xiàng)目，擴(kuò)張產(chǎn)業(yè)總量，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　四、支持綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化持續(xù)財(cái)源。發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措，是破解發(fā)展難題，構(gòu)建可持續(xù)增長(zhǎng)財(cái)源的現(xiàn)實(shí)選擇。一是要建立持續(xù)發(fā)展與綠色發(fā)展相結(jié)合的機(jī)制。在保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的同時(shí)，樹立低碳經(jīng)濟(jì)觀念，大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加大節(jié)能減排力度，努力提高工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展與資源環(huán)境生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平共同提高。堅(jiān)持“減量化、再利用、資源化”原則，以傳統(tǒng)能源的清潔利用為基礎(chǔ)，以提高能源資源使用效率為核心，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，充分恰當(dāng)財(cái)稅政策的激勵(lì)和約束作用，將有助于推進(jìn)節(jié)能減排工作，并促進(jìn)節(jié)能減排目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。二是圍繞市委、市政府確定的實(shí)施百項(xiàng)節(jié)能技改工程，開展節(jié)能項(xiàng)目管理活動(dòng)。按照項(xiàng)目管理“四個(gè)一批”的要求，2011年實(shí)施110項(xiàng)節(jié)能技改項(xiàng)目，其中年節(jié)能量萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的項(xiàng)目9個(gè)，年節(jié)能量3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上項(xiàng)目26個(gè)，項(xiàng)目全部竣工后年可節(jié)能50萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤；河北建新化工股份有限公司廢水處理技術(shù)改造等78個(gè)節(jié)能技改項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè)，河北宏潤重工集團(tuán)有限公司等22個(gè)在建項(xiàng)目建設(shè)順利，華潤熱電高中低壓缸汽封改造等90個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)竣工達(dá)效。

　　五、支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，催生優(yōu)質(zhì)財(cái)源。為拓展企業(yè)發(fā)展空間，催生優(yōu)質(zhì)財(cái)源，一是在產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)上有新突破。把工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)做為推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力、加快新型工業(yè)化進(jìn)程的重要抓手。市政府制定了《滄州市人民政府關(guān)于加快工業(yè)聚集區(qū)發(fā)展的實(shí)施意見》，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)及項(xiàng)目向聚集區(qū)集中，形成企業(yè)集中，資源集約利用，產(chǎn)城融合發(fā)展，功能集合完善的格局。二是扎實(shí)推進(jìn)品牌工程建設(shè)。制定了《滄州市名牌產(chǎn)品及商標(biāo)年度考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，以促進(jìn)發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，積極推進(jìn)企業(yè)品牌建設(shè)工程，帶動(dòng)全市工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平的全面提高。加大品牌建設(shè)扶持力度。集中力量保護(hù)、扶持、培育一批名牌商標(biāo)，名牌產(chǎn)品和地方品牌，提高經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。建立品牌培育、宣傳、維護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)用于建立發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)的公共服務(wù)平臺(tái)，提升品牌知名度。加大對(duì)品牌產(chǎn)品的獎(jiǎng)勵(lì)力度，在財(cái)政、金融政策方面向名牌企業(yè)、名牌產(chǎn)品傾斜，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。加強(qiáng)品牌保護(hù)，各有關(guān)執(zhí)法單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)名牌產(chǎn)品法律保護(hù)。