山東六項(xiàng)舉措加快社會(huì)保障預(yù)算執(zhí)行
為切實(shí)加快財(cái)政社會(huì)保障預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,提高預(yù)算執(zhí)行質(zhì)量和效率,近日,省財(cái)政廳聯(lián)合省民政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生廳等八個(gè)省級(jí)社會(huì)保障預(yù)算部門聯(lián)合建立六項(xiàng)工作新舉措。
一、建立預(yù)算執(zhí)行責(zé)任制。各級(jí)財(cái)政、社會(huì)保障預(yù)算部門都要建立預(yù)算執(zhí)行責(zé)任制,將年度預(yù)算支出責(zé)任逐一分解落實(shí)到項(xiàng)目主管單位、具體執(zhí)行單位和責(zé)任人,形成領(lǐng)導(dǎo)重視、部門聯(lián)動(dòng)、銜接緊密、齊抓共管,共同促進(jìn)預(yù)算執(zhí)行的良好格局,力爭(zhēng)10月底前全省“社會(huì)保障和就業(yè)”、“醫(yī)療衛(wèi)生”兩個(gè)類級(jí)科目執(zhí)行進(jìn)度達(dá)到90%以上。
二、建立預(yù)算支出進(jìn)度承諾制。上級(jí)財(cái)政與下級(jí)財(cái)政、財(cái)政與部門、部門與下屬單位之間以簽訂預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度承諾書(shū)的形式明確預(yù)算執(zhí)行的項(xiàng)目、金額、完成時(shí)限和具體責(zé)任人。并以此作為督導(dǎo)和考核預(yù)算執(zhí)行責(zé)任的依據(jù),將預(yù)算執(zhí)行情況與年終考評(píng)掛鉤。
三、建立調(diào)度通報(bào)制。省級(jí)財(cái)政按月調(diào)度、通報(bào)省社會(huì)保障預(yù)算部門和各市社會(huì)保障資金預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。對(duì)排名靠后的部門、單位及具體責(zé)任人,督促其采取措施加以整改。對(duì)整改不力的,要求其提供正式書(shū)面說(shuō)明,并對(duì)其分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。
四、建立預(yù)算指標(biāo)限時(shí)下達(dá)制。各級(jí)財(cái)政年初預(yù)算安排的專項(xiàng)資金,要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)落實(shí)到部門和單位;對(duì)上級(jí)財(cái)政部門采取提前告知、下達(dá)資金控制數(shù)、先預(yù)撥后結(jié)算等形式下達(dá)的專項(xiàng)補(bǔ)助資金,要結(jié)合本級(jí)預(yù)算安排,在30個(gè)工作日內(nèi)全部下達(dá);對(duì)補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)明確,可直接下達(dá)的上級(jí)專項(xiàng)資金,應(yīng)在收文之日起7個(gè)工作日內(nèi)下達(dá)指標(biāo)文件。
五、建立預(yù)算執(zhí)行分類管理制。重點(diǎn)抓好業(yè)務(wù)類、發(fā)展類項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。需政府采購(gòu)的項(xiàng)目,提前論證,盡早開(kāi)展前期工作,確保資金下達(dá)后1個(gè)月內(nèi)上報(bào)政府采購(gòu)計(jì)劃。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目資金,及早研究實(shí)施方案,必要時(shí)采取預(yù)撥辦法下達(dá)。
六、建立預(yù)算執(zhí)行信息化管理制。進(jìn)一步完善社會(huì)保障專項(xiàng)資金管理信息系統(tǒng),擴(kuò)展預(yù)算監(jiān)控反饋功能,使各級(jí)財(cái)政、社會(huì)保障部門實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算支出進(jìn)度的實(shí)時(shí)掌握、及時(shí)反饋和有效督導(dǎo)。
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