鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)

　　遂寧打響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　隨著全國工業(yè)化中期時(shí)代的到來，區(qū)域競爭中的工業(yè)比拼再掀浪潮。

　　以食品、紡織、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)積累家底的遂寧，在這場比拼中看上去不占半分優(yōu)勢。然而，遂寧人知道，不進(jìn)則退的時(shí)代動(dòng)力卻容不得絲毫懈怠。

　　近年來，在綠色發(fā)展戰(zhàn)略的宏圖中，遂寧市委、市政府將“工業(yè)強(qiáng)市”牢牢地定位為區(qū)域發(fā)展的脊梁，并根據(jù)綠色發(fā)展的總體指向確定了構(gòu)建綠色工業(yè)體系的目標(biāo)。

　　“堅(jiān)持調(diào)存量與擴(kuò)增量并舉，主要在擴(kuò)增量中調(diào)結(jié)構(gòu)！”“大力發(fā)展電子信息、節(jié)能環(huán)保、新能源等綠色制造業(yè)和現(xiàn)代物流，著力構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系！”遂寧將發(fā)展的目標(biāo)定位投向國際，鮮明地提出搶占國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)，大力發(fā)展符合國家政策鼓勵(lì)的新興產(chǎn)業(yè)，同時(shí)積極鞏固提升原有的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，打響了一場產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　數(shù)次到遂寧調(diào)研的省委書記、省人大常委會(huì)主任劉奇葆贊嘆說：“遂寧從切紅薯片到切芯片，這就是產(chǎn)業(yè)的升級！”

　　構(gòu)建循環(huán)持續(xù)體系

　　傳統(tǒng)工業(yè)煥發(fā)發(fā)展新活力

　　3月，陽光明媚，在綠樹如蔭的廠區(qū)一角，是沱牌2005年投資3000萬元，日處理污水1萬噸的現(xiàn)代化污水處理廠。“處理能力超過了目前沱牌公司日污水排放量的一倍。”污水處理廠負(fù)責(zé)人說，“節(jié)能環(huán)保設(shè)施要為未來發(fā)展預(yù)留空間。”全廠區(qū)通過規(guī)范鋪設(shè)回收水管網(wǎng)，將釀酒車間冷凝器內(nèi)的清水直接回收到車間用于沖洗甑灶、澆灌花草、職工洗澡等。洗瓶車間建起回收水處理站，回收外流清水，通過錳沙過濾等處理后，再返回洗瓶池循環(huán)利用。通過這項(xiàng)工程，“十一五”時(shí)期，沱牌很好地完成了5年的節(jié)能減排目標(biāo)。

　　以循環(huán)促發(fā)展，“十一五”時(shí)期，遂寧市緊緊圍繞建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的總體目標(biāo)，著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)型園區(qū)和企業(yè)，積極開展可循環(huán)工業(yè)和節(jié)能降耗工作，點(diǎn)線面結(jié)合，整體推進(jìn)，初步形成了企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、資源循環(huán)式利用的格局。

　　“資源的循環(huán)利用，是可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，也是增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力的重要載體。”市經(jīng)信委相關(guān)工作人員說。

　　陽光下，一輛輛滿載碳渣的大卡車陸陸續(xù)續(xù)地停在了佳綠水泥公司大門前。“這是從沱牌公司和宏盛冶金運(yùn)過來的。”企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人一邊簽單一邊說。通過向沱牌公司和宏盛冶金等附近企業(yè)收購碳渣，佳綠水泥既縮短了企業(yè)的原料采購半徑，降低了生產(chǎn)成本，又減少了污染。

　　為了推動(dòng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)循環(huán)發(fā)展，遂寧市緊緊圍繞“4+3”產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合與協(xié)作，通過龍頭企業(yè)的帶動(dòng)和協(xié)作企業(yè)的聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)了企業(yè)資源要素的整合，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)線上的中循環(huán)，加快了產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。

　　目前，遂寧市規(guī)劃建設(shè)100億產(chǎn)業(yè)園區(qū)8個(gè)、500億產(chǎn)業(yè)園區(qū)2個(gè)、1000億產(chǎn)業(yè)園區(qū)3個(gè)，初步形成綠色食品、綠色能源、綠色照明、現(xiàn)代物流等特色產(chǎn)業(yè)集群和專業(yè)化生產(chǎn)基地。

　　“從清潔化生產(chǎn)入手，在企業(yè)內(nèi)部走循環(huán)生態(tài)型的發(fā)展路子，不僅有效地推進(jìn)了綠色工業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，同時(shí)也為企業(yè)又好又快發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力，進(jìn)而提升整個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)層次奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。”市經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　敢于創(chuàng)造“無中生有”

　　新興產(chǎn)業(yè)拓展遂寧發(fā)展新空間

　　5年來，遂寧市舉全市之力發(fā)展電子產(chǎn)業(yè)，累計(jì)引進(jìn)電子企業(yè)248家，實(shí)現(xiàn)了主營業(yè)務(wù)收入70億元，形成了28類100余個(gè)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)集群，電子產(chǎn)業(yè)增加值連年翻番。省委書記、省人大常委會(huì)主任劉奇葆在遂寧調(diào)研時(shí)說：“發(fā)展產(chǎn)業(yè)也得解放思想，像遂寧能夠發(fā)展電子產(chǎn)業(yè)很了不起，是想不到的，石破天驚�。∷鞂帍那屑t薯片到切芯片，這就是產(chǎn)業(yè)的升級！”

　　發(fā)展電子產(chǎn)業(yè)，既沒有可借鑒之路，又沒有相對優(yōu)勢的資源與資本。遂寧可謂摸著石頭過河。

　　盡管如此，面對發(fā)展和環(huán)境的雙贏任務(wù)，“十一五”時(shí)期以來，遂寧以發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重心放在了新型產(chǎn)業(yè)上，方興未艾的電子產(chǎn)業(yè)順勢成為遂寧布局未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐。

　　為此，遂寧市編制出臺(tái)了《遂寧市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于加快推進(jìn)電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施的意見》《電子產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃》等電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案，并在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成立了專門的高效照明產(chǎn)業(yè)區(qū)（暨電光源集中區(qū)），為遂寧電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向，明確了目標(biāo)。

　　《關(guān)于加快推進(jìn)電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施的意見》明確指出：各區(qū)縣和市級三園區(qū)必須大力引進(jìn)電子產(chǎn)業(yè)，舉全市之力，努力把遂寧市構(gòu)建成為承接?xùn)|部及沿海先進(jìn)地區(qū)電子產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要基地；構(gòu)建成為特色產(chǎn)業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)勢產(chǎn)品領(lǐng)先、自主創(chuàng)新能力較強(qiáng)的在西部地區(qū)乃至全國有名的電子制造業(yè)基地。

　　有分析人士說，按照當(dāng)前遂寧市抓電子產(chǎn)業(yè)的這種力度和勢頭來看，規(guī)劃的前景是可預(yù)見的。一個(gè)產(chǎn)業(yè)就足以相當(dāng)于傳統(tǒng)的整個(gè)工業(yè)，這樣的比照無疑讓遂寧對發(fā)展電子產(chǎn)業(yè)增添了巨大的信心。

　　目前，遂寧初步形成了芯片制造、半導(dǎo)體元器件、PCB電路板、節(jié)能燈、太陽能電池材料等上下游銜接配套的產(chǎn)業(yè)鏈條，配套成渝的西部高端電子信息產(chǎn)業(yè)配套基地也初步形成。

　　承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

　　加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)

　　然而，無中生有的神話并非天成，一個(gè)企業(yè)、一個(gè)企業(yè)家也并非說來就來。

　　遂寧市秉承“承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移只是一種手段，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級才是真正目的”這一理念，堅(jiān)持承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局相結(jié)合，依托遂寧資源優(yōu)勢和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，將電子產(chǎn)業(yè)列入“4+3”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃促進(jìn)電子產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。其承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的方式也從過去的承接單個(gè)項(xiàng)目、單個(gè)企業(yè)，向圍繞龍頭企業(yè)聚集產(chǎn)業(yè)上下游關(guān)聯(lián)項(xiàng)目的整體性、集群式承接轉(zhuǎn)變。西班牙恩比貝克、土耳其諾魯、美國普思、廣東雪萊特、香港華潤，這些行業(yè)內(nèi)赫赫有名的大公司，一批又一批落戶遂寧。

　　近年來，遂寧堅(jiān)持“走出去”和“請進(jìn)來”相結(jié)合，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的具體實(shí)踐中，逐漸形成了一套行之有效的方法。

　　圍繞產(chǎn)業(yè)規(guī)劃招商。這是遂寧能夠形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，快速打造產(chǎn)業(yè)鏈的又一獨(dú)到之處。按照既定的“4+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，遂寧重點(diǎn)發(fā)展和提升食品飲料、油氣鹽化工、高檔家紡及服裝、機(jī)械配套等4個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)力引進(jìn)和培育電子信息、現(xiàn)代物流、生物技術(shù)等3個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，所有承接的產(chǎn)業(yè)都必須圍繞規(guī)劃進(jìn)行。

　　圍繞“綠色”和“低碳”，遂寧推動(dòng)重點(diǎn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投資促進(jìn)實(shí)現(xiàn)新突破：圍繞初步建成西部電子元器件制造、新光源制造、電路板制造三大中心，加速引進(jìn)芯片、數(shù)字視聽、手機(jī)、電腦、節(jié)能燈、LED、鋰電新能源等關(guān)聯(lián)配套項(xiàng)目；圍繞建成活力成渝之心戰(zhàn)略，大力引進(jìn)鐵路物流業(yè)、三方物流業(yè)等現(xiàn)代物流項(xiàng)目和生態(tài)創(chuàng)意旅游文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；圍繞綠色食品、油氣鹽化工、高檔家紡及服裝、機(jī)械配套、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級，進(jìn)行配套承接，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、集群化、高端化發(fā)展。

　　截至目前，遂寧產(chǎn)業(yè)鏈已延伸至10余個(gè)國家和國內(nèi)30多個(gè)城市，已初步形成電子產(chǎn)業(yè)三大集群優(yōu)勢，是四川乃至全國統(tǒng)一成組團(tuán)式承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的城市。

　　開放的遂寧，乘著承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的東風(fēng)，不斷擴(kuò)大合作領(lǐng)域，不斷拓展合作空間，全市近三年來引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)5家、國內(nèi)100強(qiáng)企業(yè)5家，上市公司13家，到位國內(nèi)外資金由2005年的44.7億元增長到去年的294.5億元。