省長(zhǎng)趙正永先后兩次來(lái)到渭南經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（簡(jiǎn)稱渭南經(jīng)開(kāi)區(qū)），對(duì)這里的環(huán)保節(jié)能裝備制造產(chǎn)業(yè)寄予殷切期望，給予深切關(guān)懷。

　　近年來(lái)，渭南經(jīng)開(kāi)區(qū)以成功晉升省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)為契機(jī)，全區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平均保持在30-40%的增速，已經(jīng)成為渭南經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極，初步形成了環(huán)保節(jié)能裝備制造、機(jī)械電子、農(nóng)副產(chǎn)品深加工和現(xiàn)代物流四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。

　　構(gòu)筑大綠大水大空間新城

　　渭南經(jīng)開(kāi)區(qū)把“大綠大水大空間”的城市理念融入到發(fā)展中，努力構(gòu)筑一座宜業(yè)宜商宜居的生態(tài)文明新城。按照渭南加快富裕文明和諧活力的陜西東大門的戰(zhàn)略部署和“高端性、人文性”的理念，高起點(diǎn)定位，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，為全區(qū)今后的發(fā)展描繪了全新的藍(lán)圖。全區(qū)規(guī)劃面積147.7平方公里，其中建設(shè)用地面積50平方公里，以“一心、兩軸、三區(qū)”為空間布局，預(yù)計(jì)2020年人口規(guī)模達(dá)到16萬(wàn)，建設(shè)用地規(guī)模達(dá)到19平方公里，2030年人口規(guī)模達(dá)到30萬(wàn)，建設(shè)用地40平方公里，努力打造低碳環(huán)保節(jié)能新城、濱河生態(tài)宜居家園和新興產(chǎn)業(yè)承接高地。

　　近年來(lái)，該區(qū)先后投入近60億元用于區(qū)內(nèi)道路、電力、給排水、通信、天然氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，已建成6平方公里范圍內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)了“七通一平”。堅(jiān)持“大栽楊柳槐、建設(shè)新經(jīng)開(kāi)”的理念，啟動(dòng)了渭河北岸生態(tài)景觀長(zhǎng)廊建設(shè)，積極實(shí)施已建成道路的綠化亮化和城市邊角地、三角地的綠化工程，達(dá)到了“一街一景、一景多樹(shù)”的景觀效果。以渭富路沿線商業(yè)開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，抓建房，聚人氣，加快建設(shè)五星級(jí)酒店、建科花園、和諧廣場(chǎng)等中高檔住宅小區(qū)建設(shè)步伐，開(kāi)工建設(shè)了長(zhǎng)虹苑、冠群都市綠洲、天露酒店、馬渡村拆遷安置房等項(xiàng)目。以居易園林遺址公園建設(shè)為代表的文化、旅游、休閑娛樂(lè)等第三產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)。

　　推進(jìn)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)崛起

　　渭南經(jīng)開(kāi)區(qū)以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)為生命線，把上大項(xiàng)目、搞精品建設(shè)、擴(kuò)經(jīng)濟(jì)總量作為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的突破口和戰(zhàn)略舉措，培育起了一批具有戰(zhàn)略意義的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，已經(jīng)形成環(huán)保節(jié)能裝備制造、機(jī)械電子、農(nóng)副產(chǎn)品深加工和現(xiàn)代物流四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。按照“招得來(lái)、留得住、建得快、效益好”的原則，采取項(xiàng)目包聯(lián)、環(huán)境優(yōu)化和督查監(jiān)管等措施，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。紫兆環(huán)保、光兆新能源、保障房、孵化基地一期、金盾汽車檢測(cè)、陜煤地質(zhì)渭南工業(yè)基地等項(xiàng)目均超額完成建設(shè)任務(wù)。目前該區(qū)累計(jì)簽約項(xiàng)目158個(gè)，總投資418億元，建成投產(chǎn)企業(yè)65戶，特別是在第十六屆西洽會(huì)上，西部國(guó)際清真食品產(chǎn)業(yè)園、康橋汽車城等一批過(guò)10億元項(xiàng)目落戶渭南經(jīng)開(kāi)區(qū)，使產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。預(yù)計(jì)到“十二五”末，全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值將突破200億元，其中環(huán)保節(jié)能裝備制造業(yè)131億元，機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)41億元，農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)39億元，其他產(chǎn)業(yè)17億元。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成比較完備的產(chǎn)業(yè)鏈，在全部經(jīng)濟(jì)中的比重達(dá)到95%以上，稅收實(shí)現(xiàn)2億元。

　　實(shí)施五大戰(zhàn)略引領(lǐng)跨越發(fā)展

　　在“十二五”期間，渭南經(jīng)開(kāi)區(qū)將以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，緊緊抓住新一輪西部大開(kāi)發(fā)和關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)歷史機(jī)遇，著力實(shí)施城建優(yōu)先、項(xiàng)目帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)興區(qū)、突破發(fā)展和團(tuán)隊(duì)提升五大戰(zhàn)略。城建優(yōu)先戰(zhàn)略是指高起點(diǎn)定位，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，加快南環(huán)路以及工業(yè)大道東延線等拓寬改造工程，重點(diǎn)建設(shè)54.4公里的主、次干道19條，完成投資14.3億元，形成“五橫六縱”的主干路網(wǎng)。加快醫(yī)院、學(xué)校、垃圾污水處理廠以及供熱、供氣等總投資7.8億元的市政配套和公共服務(wù)設(shè)施。項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略是指堅(jiān)持把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)放在全局工作的重要位置，以項(xiàng)目求發(fā)展、促跨越、謀突破。緊盯中省國(guó)有大中型企業(yè)戰(zhàn)略布局和長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動(dòng)態(tài)，瞄準(zhǔn)高新技術(shù)企業(yè)、節(jié)能環(huán)保企業(yè)和國(guó)際國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)，力爭(zhēng)每年引進(jìn)3-5個(gè)投資規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的行業(yè)核心企業(yè)。培育1-2個(gè)最具自主創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)使環(huán)保節(jié)能裝備產(chǎn)業(yè)園和國(guó)德電氣產(chǎn)值規(guī)模均達(dá)到20億元以上，大力扶持600兆瓦LED、泓利鋼管等項(xiàng)目產(chǎn)值突破5億元。產(chǎn)業(yè)興區(qū)戰(zhàn)略是指多措并舉抓好建成企業(yè)的提質(zhì)增效工作，不斷壯大全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。努力把紫兆環(huán)保公司打造成為國(guó)際領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)一流、全國(guó)最大的垃圾資源化處理裝備制造基地。把國(guó)德電氣公司建設(shè)成為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的高壓電氣配件基地。把海浪鍋爐建成秦東最大的微排鍋爐生產(chǎn)基地。依托青島啤酒、西部國(guó)際清真食品產(chǎn)業(yè)園以及即將入駐的蒙牛、百威英博等項(xiàng)目，傾力打造西部最大的食品工業(yè)園。按照“建高樓、騰空間、增綠地、造景觀”的要求，策劃包裝重大城市綜合體和住宅小區(qū)，力爭(zhēng)五年內(nèi)開(kāi)發(fā)建設(shè)各類房地產(chǎn)160萬(wàn)平方米。突破發(fā)展戰(zhàn)略是指圍繞解決影響發(fā)展的重要瓶頸，通過(guò)強(qiáng)化協(xié)作、機(jī)制創(chuàng)新等多種途徑，努力在征地拆遷、環(huán)境保障、融集資金等方面實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展。團(tuán)隊(duì)提升戰(zhàn)略就是把組織建設(shè)及干部隊(duì)伍建設(shè)放在關(guān)鍵位置，實(shí)行“全員聘用、能上能下”用人機(jī)制，完善重獎(jiǎng)重罰的績(jī)效考核體系，努力打造團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、高效的工作團(tuán)隊(duì)，以良好的精神狀態(tài)加快新區(qū)建設(shè)。

　　打造一流高效服務(wù)發(fā)展環(huán)境

　　渭南經(jīng)開(kāi)區(qū)奉行“場(chǎng)內(nèi)的事法人辦、廠外的事管委會(huì)辦”的保姆式服務(wù)理念，把服務(wù)意識(shí)是否增強(qiáng)、服務(wù)效率是否提高、項(xiàng)目建設(shè)是否按期推進(jìn)作為衡量工作成效的最終標(biāo)準(zhǔn)。目前逐步形成了項(xiàng)目引進(jìn)審批“一條龍”、項(xiàng)目建設(shè)“全方位”和項(xiàng)目投產(chǎn)“經(jīng)常化”三個(gè)服務(wù)體系，企業(yè)服務(wù)工作在創(chuàng)新中不斷走向規(guī)范。黨工委、管委會(huì)堅(jiān)持每周召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)分析項(xiàng)目建設(shè)情況，研究解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的各種困難和問(wèn)題，形成了洽談項(xiàng)目抓簽約、簽約項(xiàng)目抓開(kāi)工、開(kāi)工項(xiàng)目抓進(jìn)度、投產(chǎn)項(xiàng)目抓效能的良好格局。在服務(wù)時(shí)間上打破三個(gè)界限：即上班與下班的界限，白天與黑夜的界限，工作日和節(jié)假日的界限，實(shí)行“5+2”、“白+黑”工作機(jī)制。凡是來(lái)渭南經(jīng)開(kāi)區(qū)投資的項(xiàng)目，不分大小均由管委會(huì)企業(yè)服務(wù)中心專人負(fù)責(zé)辦理各項(xiàng)手續(xù)并全程跟蹤服務(wù)。目前，企業(yè)服務(wù)中心代辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等手續(xù)的時(shí)間由過(guò)去的15個(gè)工作日縮短為7個(gè)工作日。規(guī)劃建設(shè)部門“三證一書(shū)”手續(xù)的辦理時(shí)間也由過(guò)去的3個(gè)工作日縮短為現(xiàn)在的1個(gè)工作日。

　　勇當(dāng)陜西東大門建設(shè)主力軍

　　按照省委、省政府把渭南東大門建設(shè)成為形象之門、希望之門和幸福之門的戰(zhàn)略目標(biāo)，渭南經(jīng)開(kāi)區(qū)在加快建設(shè)陜西東大門進(jìn)程中進(jìn)一步明確自身定位，致力于建設(shè)渭南新型工業(yè)化承載區(qū)和推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的示范區(qū)。積極發(fā)揮和不斷完善政策扶持、財(cái)稅調(diào)節(jié)、信貸支持、手續(xù)代理、勞務(wù)派遣、對(duì)外宣傳等服務(wù)手段，一手抓低碳環(huán)保型戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)培育壯大。在技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)保等方面表現(xiàn)突出的企業(yè)予以重點(diǎn)支持，積極協(xié)助申請(qǐng)國(guó)家各類政策性資金，在土地利用年度計(jì)劃中優(yōu)先安排，推動(dòng)建成企業(yè)加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和轉(zhuǎn)型升級(jí)，走“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)”的發(fā)展之路。一手抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。按照“農(nóng)村變城市、村組變社區(qū)、農(nóng)民變市民”的思路，積極完善農(nóng)地入股、多元參與，勞務(wù)培訓(xùn)和輸送、建設(shè)經(jīng)營(yíng)性住房、開(kāi)發(fā)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等舉措，建設(shè)集居住、醫(yī)療、教育、商貿(mào)、文體等配套完善的現(xiàn)代化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)。

　　渭南加快建設(shè)富裕文明和諧活動(dòng)的陜西東大門的戰(zhàn)略部署，為渭南經(jīng)開(kāi)區(qū)的發(fā)展提供了新的機(jī)遇，也帶來(lái)了新的發(fā)展動(dòng)力。經(jīng)開(kāi)人將進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)、創(chuàng)新體制機(jī)制，積極推進(jìn)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、提質(zhì)增效三大任務(wù)，運(yùn)用市場(chǎng)眼光、超前思維和科學(xué)視角，謀劃、策劃和推介既符合自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，又具有良好經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益，讓投資商能夠看到較多顯性效益的優(yōu)質(zhì)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。進(jìn)一步加大推介申報(bào)力度，使項(xiàng)目真正成為招商引資、爭(zhēng)取政策、帶動(dòng)發(fā)展的主驅(qū)動(dòng)、主抓手、主載體，奮力打造產(chǎn)城一體、和諧共生的活力新區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集、蓬勃發(fā)展的創(chuàng)業(yè)新區(qū)和環(huán)境優(yōu)美、景觀宜人的生態(tài)新區(qū)。