近年來，廣東揭東縣立足優(yōu)勢條件，堅持示范推廣，大力實施油茶產(chǎn)業(yè)帶建設，取得顯著成效。至4月份，全縣2011年度油茶產(chǎn)業(yè)帶項目已完成種植基地5000畝，良種苗圃200畝建設任務。

　　一、認真制訂方案，科學指導項目建設。

　　為保證油茶種植基地建設任務的全面落實，根據(jù)《揭陽市油茶發(fā)展規(guī)劃（2011-2013年）》、《揭陽市油茶發(fā)展規(guī)劃（2011-2013年）2011年度實施方案》，結合實際情況，遵循現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展理念，以林地資源為依托，以“興林富民”為宗旨，認真細致制訂了《揭東縣油茶發(fā)展規(guī)劃（2011-2013年）》和《揭東縣2011年度現(xiàn)代油茶產(chǎn)業(yè)項目實施方案》，確定“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”為主要發(fā)展模式，提高項目規(guī)劃建設的科學性和實效性。

　　二、成立工作機構，加強項目組織領導。

　　成立縣現(xiàn)代油茶產(chǎn)業(yè)帶項目建設領導小組，分管財政副縣長任組長，縣財政、林業(yè)、發(fā)改、國土、水利、農(nóng)業(yè)等部門領導為成員，加強對油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領導和工作協(xié)調。建立健全項目審批制度，經(jīng)縣現(xiàn)代油茶產(chǎn)業(yè)帶項目建設領導小組項目建設會議討論通過，廣東錦豐實業(yè)有限公司作為施工企業(yè)，項目任務實行合同制管理，簽訂任務合同書，確保項目順利實施。

　　三、加強資金整合，發(fā)揮投資乘數(shù)效應。

　　按照“農(nóng)口現(xiàn)有資金安排、管理責權不變，調整資金使用方向，集中財力辦大事，優(yōu)勢互補、形成合力”的原則，以中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金為龍頭，著力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金整合平臺，加大涉農(nóng)資金整合力度，提高資金使用效益。對近年來我縣財政資金中用途相近的項目進行整合，納入本項目整合的資金共116萬元，其中：產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目90萬元，節(jié)水噴灌項目26萬元。

　　四、創(chuàng)新生產(chǎn)模式，提高項目建設效益。

　　項目實施過程中，采用“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，項目企業(yè)錦豐公司和林業(yè)機構共同為當?shù)胤N植農(nóng)戶提供無償技術服務和承諾回收產(chǎn)品等措施帶動農(nóng)戶發(fā)展油茶種植，建立“生產(chǎn)－加工－銷售”的油茶生產(chǎn)加工鏈，采取引導油茶種植企業(yè)與農(nóng)戶簽訂產(chǎn)銷合同、實行保護價收購和按農(nóng)戶交售農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量返還利潤等，建立健全利益分配機制和運轉約束機制，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術能被實施區(qū)農(nóng)民快速應用并轉化為生產(chǎn)力。

　　五、嚴格按照規(guī)定，加強項目資金管理。

　　根據(jù)《廣東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目中央和省級財政資金使用管理細則》及《揭陽市油茶產(chǎn)業(yè)化項目管理辦法》的要求，嚴格項目資金使用管理，項目資金實行專戶儲存，獨立核算，堅持做到�？顚Ｓ茫�按工程進度分批撥付，杜絕挪用資金現(xiàn)象。截至目前，縣財政局根據(jù)項目單位的用款申請和監(jiān)理單位開出的支付證書，共撥出專項資金369.9萬元，其中279.9萬元為備料款，90萬元為整合資金。