安徽省財政出臺意見進(jìn)一步支持文化強(qiáng)省建設(shè)
為深入貫徹黨的十七屆六中全會精神,全面落實省第九次黨代會關(guān)于“努力打造充滿活力的文化強(qiáng)省”的戰(zhàn)略部署,近日,省財政廳印發(fā)了《關(guān)于財政進(jìn)一步支持文化強(qiáng)省建設(shè)的若干意見》。意見明確,力爭“十二五”末全省人均文化事業(yè)費(fèi)到達(dá)到全國平均水平,確保省級文化體育與傳媒支出不低于中部地區(qū)平均水平,不斷增強(qiáng)財政在文化強(qiáng)省建設(shè)中的保障和服務(wù)作用,促進(jìn)文化事業(yè)繁榮,推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)文化體制改革深化。
一是加大財政文化投入力度。
建立財政文化投入穩(wěn)定增長機(jī)制,拓寬文化投入來源渠道,完善文化建設(shè)財政投入分級保障機(jī)制。
二是突出財政文化投入重點。
按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求,加快推進(jìn)基本公共文化服務(wù)均等化。加大省級農(nóng)村文化建設(shè)專項資金規(guī)模。建立精品文化激勵機(jī)制,扶持精品文化建設(shè)。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù),完善分級負(fù)責(zé)制,大力支持徽州文化生態(tài)保護(hù)實驗區(qū)建設(shè)。
三是發(fā)揮財政資金推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的引導(dǎo)作用。
加大文化產(chǎn)業(yè)支持力度,從2012年起,省財政安排專項資金,設(shè)立“安徽省文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金”,建立文化產(chǎn)業(yè)多元化投入體制。進(jìn)一步盤活國有文化資產(chǎn),培育合格文化產(chǎn)業(yè)主體。健全文化產(chǎn)品和要素市場,促進(jìn)文化市場規(guī)范繁榮。
四是支持文化體制機(jī)制改革創(chuàng)新。
繼續(xù)執(zhí)行文化體制改革配套政策,對轉(zhuǎn)企改制國有文化單位扶持政策執(zhí)行期限再延長5年,支持經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制。加強(qiáng)公益性文化事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)保障力度,推進(jìn)公益性文化事業(yè)單位改革。完善文化人才激勵機(jī)制,加大文化人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用支持力度。
五是創(chuàng)新財政投入管理方式。
采取政府購買服務(wù)、項目補(bǔ)貼和投資合作等方式,鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與文化建設(shè),探索創(chuàng)新文化投入方式。推進(jìn)文化資產(chǎn)、項目、資金的整合,實現(xiàn)文化資源的科學(xué)合理配置和公共文化資源的共建共享。加強(qiáng)文化資產(chǎn)管理,確保國有文化資產(chǎn)保值增值。完善財政投入激勵約束和績效評價機(jī)制,強(qiáng)化文化項目資金跟蹤問效。