安徽阜南縣筑牢“防火墻”加強(qiáng)財(cái)政資金管理
一是加強(qiáng)制度建設(shè),構(gòu)建規(guī)范管理的“防火墻”。
先后制訂了《阜南縣財(cái)政局預(yù)算資金撥付和監(jiān)管辦法》、《阜南縣財(cái)政局惠民補(bǔ)貼資金發(fā)放工作實(shí)施辦法》等一系列規(guī)章制度,切實(shí)做到按制度辦事,用制度管權(quán),從源頭上防范資金管理風(fēng)險(xiǎn),規(guī)范資金管理行為,為財(cái)政資金安全可靠提供制度上的保障。
二是明確工作職責(zé),構(gòu)建內(nèi)部管理的“防火墻”。
明確各業(yè)務(wù)股室、二級機(jī)構(gòu)人員崗位職責(zé),細(xì)化財(cái)政資金管理撥付工作流程和辦理時(shí)限,張榜公布,接受監(jiān)督。對可能引起財(cái)政資金風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)置控制點(diǎn)和控制崗位,實(shí)行預(yù)警、監(jiān)測、分析和矯正,切實(shí)解決資金不安全問題。同時(shí)運(yùn)用不相容職務(wù)相互分離控制、集體決策控制和授權(quán)批準(zhǔn)控制三種手段,實(shí)現(xiàn)權(quán)力制衡、權(quán)責(zé)一致、風(fēng)險(xiǎn)控制。
三是深化財(cái)政改革,構(gòu)建監(jiān)督管理的“防火墻”。
以加強(qiáng)和完善財(cái)政管理為中心,以理順和規(guī)范財(cái)政分配關(guān)系為目的,緊緊圍繞財(cái)政資金科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化管理這個(gè)核心,拓寬監(jiān)督范圍,突出監(jiān)督重點(diǎn)。監(jiān)督的方式由重收入監(jiān)督轉(zhuǎn)變到收支并重監(jiān)督上來;由重事后監(jiān)督轉(zhuǎn)變到全程監(jiān)督上來;由重微觀監(jiān)督轉(zhuǎn)變到宏觀監(jiān)督上來;由重突擊性監(jiān)督轉(zhuǎn)變到日常監(jiān)督上來;由重點(diǎn)上監(jiān)督轉(zhuǎn)變到點(diǎn)面結(jié)合監(jiān)督上來;由重對外監(jiān)督轉(zhuǎn)變到內(nèi)外并重監(jiān)督上來。
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