山東濰坊市出臺(tái)辦法規(guī)范和加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理
近日,濰坊市出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理的意見》,加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)資金管理,促進(jìn)提高財(cái)政資金支出績效。
一是制度管理規(guī)范化。專項(xiàng)資金按照上級(jí)政策規(guī)定或經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)設(shè)立,原則上不得重復(fù)設(shè)立與現(xiàn)有專項(xiàng)資金使用方向或者用途一致的資金。批準(zhǔn)設(shè)立后,所有資金要制定管理辦法,實(shí)行制度管理全覆蓋。
二是資金使用集中化。同類資金整合使用,統(tǒng)籌安排,避免分散投入,在保持資金投向領(lǐng)域不變的前提下,集中用于事關(guān)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目。同時(shí),所有資金都編制到單位或項(xiàng)目,支出全部納入國庫集中支付系統(tǒng)。
三是投入方式最優(yōu)化。對(duì)社會(huì)事業(yè)投入,積極探索政府購買服務(wù)等有效途徑,引導(dǎo)市場主體參與公共服務(wù)建設(shè)管理領(lǐng)域,增加社會(huì)供給,提高服務(wù)效率。對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入,更多利用金融手段進(jìn)行管理,對(duì)有明顯經(jīng)營效益的,原則上采取股權(quán)投資方式進(jìn)行投入,并擇機(jī)退出,實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)增值。
四是績效管理全程化。資金支出實(shí)行全過程績效管理,項(xiàng)目實(shí)施前,業(yè)務(wù)主管部門和項(xiàng)目實(shí)施單位編制績效預(yù)算,制定明確的績效目標(biāo),項(xiàng)目完成后及時(shí)實(shí)施支出績效評(píng)價(jià)。財(cái)政部門組織專家或采取委托第三方評(píng)價(jià)等有效方式,對(duì)支出績效實(shí)施評(píng)價(jià)和再評(píng)價(jià)?冃гu(píng)價(jià)結(jié)果作為以后年度預(yù)算安排的重要依據(jù)。
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