江蘇靖江七成財(cái)力傾向民生
最近,不少社區(qū)居民發(fā)現(xiàn)周邊環(huán)境正在悄然發(fā)生變化:街道變干凈了,綠化景點(diǎn)變多了,公用設(shè)施完善了……2012年靖江全面推進(jìn)“四城同創(chuàng)”,靖城街道、城南辦事處、濱江新區(qū)、城北園區(qū)等拿出專門財(cái)力開展環(huán)境整治,努力改善居民生活環(huán)境,目前已取得成效,不少市民直呼環(huán)境越來越美。
城西大道、城東大道、新洲路、城區(qū)學(xué)校改擴(kuò)建……2012年,靖江市投資120多億元實(shí)施24項(xiàng)城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)工程,拉開城市道路框架,完善城市功能,改善民生,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。目前部分重點(diǎn)工程正按序時(shí)進(jìn)度施工,可以想象出,這些工程全部完工后,靖江城鄉(xiāng)面貌將會有一次大轉(zhuǎn)變。
諸如此類的民生工程,2012年還有很多。記者從市財(cái)政局獲悉,近年來,靖江市不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),建立起保障和改善民生的長效機(jī)制,每年新增財(cái)力優(yōu)先用于民生。據(jù)悉,民生保障支出每年以不低于20%的幅度遞增,至少占當(dāng)年預(yù)算支出的七成。越來越多的市民享受到各項(xiàng)民生支出帶來的實(shí)惠。
朱宏烜今年63歲,原是同康村村民,拆遷后入住南環(huán)花苑。最近,他得知被征地農(nóng)民養(yǎng)老金又要提高了,非常高興。朱宏烜告訴記者,在政府的安排下,2007年,他們夫婦一起被納入城鎮(zhèn)居民社會保障體系,隨后幾年,夫婦倆陸續(xù)開始領(lǐng)養(yǎng)老金,現(xiàn)在,兩人每月加起來的養(yǎng)老金有1000多元。朱宏烜說,退休后能像城鎮(zhèn)職工一樣領(lǐng)養(yǎng)老金,這都是多虧了政府的好政策。
2006年,靖江市在全省率先將被征地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)居民社會保險(xiǎn)范圍,他們可根據(jù)“土地?fù)Q社保”政策,到規(guī)定年齡領(lǐng)退休金,并享受和城鎮(zhèn)職工一樣的養(yǎng)老金調(diào)資待遇。目前,全市已有17000多名被征地農(nóng)民開始領(lǐng)養(yǎng)老金。近年來,靖江市不斷擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面,實(shí)施新型城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,將參保范圍擴(kuò)大到?jīng)]有其他任何社會保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)居民。
和養(yǎng)老保險(xiǎn)一樣,靖江市財(cái)政優(yōu)先保證各項(xiàng)民生支出。2011年的一組數(shù)據(jù)可見一斑:安排各類“三農(nóng)”資金41450萬元,兌付糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等資金4590萬元;安排6372萬元實(shí)施基本藥物制度改革,599種藥物實(shí)現(xiàn)零差價(jià)銷售;落實(shí)民政經(jīng)費(fèi)自然增長機(jī)制,對民政優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保和重殘人員發(fā)放補(bǔ)助,全年打卡發(fā)放各類補(bǔ)助7639萬元;安排補(bǔ)助資金5011萬元,支持經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè),安排城鄉(xiāng)公交運(yùn)營補(bǔ)助1100萬元,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)……去年,靖江市財(cái)政支出涉及教育、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)林水事務(wù)和住房保障等民生方面的達(dá)23.47億元多,占一般預(yù)算支出的七成。
2012年,靖江市將密切關(guān)注人民群眾的需求重點(diǎn),將更多的財(cái)政政策和財(cái)政資金惠及民生,確保今年財(cái)政教育支出占財(cái)政一般預(yù)算支出的比例達(dá)到18.8%,文化支出占一般預(yù)算支出的比例達(dá)到2%,加大科技投入,提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療的籌資水平與財(cái)政補(bǔ)助水平,支持完善就業(yè)和社會保障體系,使人民群眾更加充分地分享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最新成果。
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