江蘇泰州市財(cái)政著力保障城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
2012年以來(lái),泰州市財(cái)政部門(mén)努力克服信貸規(guī)模調(diào)控和金融監(jiān)管力度加大的雙重制約,積極履行財(cái)政職能,加大資金籌集保障力度,提高項(xiàng)目評(píng)審服務(wù)效率,強(qiáng)化財(cái)務(wù)總監(jiān)管理,努力做好我市城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù)工作。
一是做好資金籌集保障工作。面對(duì)全市級(jí)政府建設(shè)項(xiàng)目上百億元的資金需求,積極化解資金供求矛盾,千方百計(jì)地做好資金籌集保障工作。繼續(xù)爭(zhēng)取中央財(cái)政基本建設(shè)貸款貼息,2011年?duì)幦≈醒胴?cái)政基本建設(shè)貸款貼息資金3228萬(wàn)元,專(zhuān)項(xiàng)用于支持泰州醫(yī)藥高新區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);加大土地上市力度,將土地出讓金統(tǒng)籌的20%部分重點(diǎn)用于重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);從城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、排污費(fèi)、環(huán)保資金、城維費(fèi)等專(zhuān)項(xiàng)資金中擠出部分資金,用于重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用支出;大力發(fā)揮地方投融資平臺(tái)作用,在爭(zhēng)取信貸資金規(guī)模的同時(shí),做好企業(yè)債券的申請(qǐng)發(fā)行工作,募集項(xiàng)目建設(shè)資金;積極發(fā)揮財(cái)政金融監(jiān)管作用,創(chuàng)新融資方式,支持融資平臺(tái)發(fā)行信托理財(cái)產(chǎn)品,緩解資金緊張壓力。
二是提高項(xiàng)目評(píng)審服務(wù)效率。強(qiáng)化服務(wù)理念,對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目評(píng)審開(kāi)辟綠色通道,做到特事特辦,急事急辦,盡可能地快為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完善手續(xù),聯(lián)系評(píng)審專(zhuān)家和協(xié)審單位,做好項(xiàng)目概預(yù)算評(píng)審報(bào)批工作;積極配合項(xiàng)目實(shí)施單位做好物資采購(gòu)和招投標(biāo)工作,幫助項(xiàng)目實(shí)施單位完善政府采購(gòu)手續(xù),縮短物資采購(gòu)時(shí)限,加快工程實(shí)施進(jìn)度;及時(shí)做好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金的撥付工作,在遵循“合法、合理、合規(guī)”原則前提下,積極落實(shí)《泰州市市級(jí)政府投資項(xiàng)目財(cái)政資金撥付管理辦法》,縮短資金申報(bào)審核時(shí)限,快速辦理資金撥付;配合市物價(jià)局、發(fā)改委,強(qiáng)化泰州市市級(jí)政府投資項(xiàng)目收費(fèi)優(yōu)惠辦法的落實(shí)工作,切實(shí)減輕重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的負(fù)擔(dān);控制工程造價(jià),核實(shí)建設(shè)成本,核減各種不合理開(kāi)支,將有限的建設(shè)資金用在刀刃上,發(fā)揮出最大的投資效益,防止政府投資項(xiàng)目出現(xiàn)隨意擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),減少浪費(fèi),堵塞漏洞。
三是強(qiáng)化項(xiàng)目財(cái)務(wù)總監(jiān)管理。按照《泰州市市級(jí)政府投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)總監(jiān)委派辦法》和《市財(cái)政局關(guān)于加強(qiáng)政府投融資平臺(tái)和政府投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)總監(jiān)管理的實(shí)施意見(jiàn)》,加強(qiáng)財(cái)務(wù)總監(jiān)管理。督促財(cái)務(wù)總監(jiān)加強(qiáng)對(duì)政府投融資平臺(tái)和政府投資項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤服務(wù),嚴(yán)守項(xiàng)目單位、承建單位商業(yè)秘密,從德、能、勤、績(jī)、廉等5個(gè)方面對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)進(jìn)行跟蹤管理。及時(shí)聽(tīng)取項(xiàng)目單位、建設(shè)單位等各方面的意見(jiàn)和建議,結(jié)合財(cái)政監(jiān)督檢查審計(jì)意見(jiàn),定期對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)任期內(nèi)有關(guān)情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià),確保財(cái)政資金和財(cái)政干部安全。
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