一、服務發(fā)展大局，建設效能型財政。

　　一是服務經(jīng)濟發(fā)展大局。進一步加大服務經(jīng)濟的能力，支持經(jīng)濟增長方式的轉變，綜合運用獎勵、貼息、投入等財稅杠桿，支持鋼鐵、冶金、建材、煤電、煤化等行業(yè)做大做強，爭取百億規(guī)模企業(yè)有新的突破，確保生產(chǎn)總值增長13.5%的目標實現(xiàn)。二是服務社會發(fā)展大局。支持社會事業(yè)和諧發(fā)展，優(yōu)化支出結構，既保證重點，又兼顧一般。加大基礎設施、環(huán)境保護的投入，改變城窄、路爛、灰塵多的局面，打造山水園林的宜居城市。為平安冷水江的創(chuàng)建提供財政支撐，讓人民群眾能夠安居樂業(yè)，把冷水江打造成社會治安的綠洲。

　　二、增強保障能力，建設民本型財政。

　　一是努力做大財政蛋糕。財政收入的壯大是提高保障能力的基礎，一方面要千方百計培植財源，另一方面要不遺余力地加強征管，切實做到應征盡征。二是按照公共財政的要求，財力向民生領域傾斜。加大對教育、社會保障、“三農(nóng)”、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的投入，以人民滿意不滿意、人民高興不高興做為財政工作的出發(fā)點和落腳點，打造民生財政。

　　三、加強財政管理，建設精細型財政。

　　一是加快信息化建設步伐。籌措資金，在上級財政部門的指導下，早日建成聯(lián)結上下左右的信息網(wǎng)絡，既做到信息共享，又減少人為的因素，實現(xiàn)管理的精細化。二是加強人員的培育教育。再嚴密的制度、再嚴謹?shù)挠嬎銠C程序都是通過人操作實現(xiàn)的，因此人的因素總是第一位的，更進一步強化干部職工的“為人民理財、做人民公仆”的理念，全方位提高干部職工的政治素質(zhì)和業(yè)務水平，培養(yǎng)綜合型、復合型人才。三是建立全程監(jiān)督體系。精細財政，不是說在口頭上，寫在紙張上，更重要的是落實在行動中。要通過事前、事中、事后的全程監(jiān)督，使各項財政管理不折不扣地得到落實，要通過精細化的管理，減少粗放管理的行為，提高資金的使用效益。

　　四、堅持依法理財，建設法制型財政。

　　一是加強制度建設。建立健全從財政收入的征收管理、財政支出的安排撥付和人員崗位的設置配備的制度體系，使每一項工作都有法可依有章可循，做到用制度管理人管理事。二是教育干部職工學法守法。通過請進來、送出去和自己組織學習培訓等方式，提高干部職工的法律法規(guī)意識，讓他們知曉法律法規(guī)、掌握法律法規(guī)、運用法律法規(guī)、敬畏法律法規(guī)。三是營造依法理財?shù)姆諊�。依法理財不僅是財政部門的事情，不是財政部門一家就能做好的，要加大對各級領導、財務人員及社會公眾的宣傳力度，既要推介一批依法理財?shù)暮玫湫�，也要不怕曝光一些違法違紀的典型，發(fā)揮宣傳的引導、批評作用，在社會上營造一種濃烈的依法理財?shù)姆諊��?