黑龍江鶴崗工農(nóng)區(qū)非煤經(jīng)濟“健步如飛”
5月初,新義工貿(mào)有限公司的第一條生產(chǎn)線建成投產(chǎn)了。這是鶴崗市2012年4月11日首批集中開工的產(chǎn)業(yè)項目之一。
“我們公司被工農(nóng)區(qū)委、區(qū)政府的高瞻遠矚和真誠熱情所打動,從年初開始,他們不僅幫助公司辦理了工商、稅務等證照,幫助立項,還拿出了可研報告,很多困難的事情都迎刃而解。作為工農(nóng)區(qū)非煤產(chǎn)業(yè)中的一員,我們一定要把企業(yè)做強做大,為工農(nóng)區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展添磚加瓦。”新義工貿(mào)有限公司負責人誠懇地說。
“發(fā)展要考慮長遠利益,調整工作思路和產(chǎn)業(yè)結構,大力發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè),才能讓工農(nóng)區(qū)的生命力更旺盛,更長久。”工農(nóng)區(qū)新一屆黨政班子達成了共識。
2012年工農(nóng)區(qū)首批新開工了鋼構件制造項目、新型墻體材料項目、食品加工項目等,很多企業(yè)填補了鶴崗市空白。另有一大批非煤產(chǎn)業(yè)項目正在建設中,比優(yōu)特時代廣場、紅星·美凱龍二期、新城購物中心、安通管業(yè)……工農(nóng)區(qū)的非煤經(jīng)濟發(fā)展勢頭正勁,健步如飛。
工農(nóng)區(qū)把“加速轉型跨躍、奔向富裕和諧”作為義不容辭的責任和使命,未雨綢繆,科學謀劃,提出了“工貿(mào)并舉、雙輪驅動、疊加發(fā)展”的總體發(fā)展思路和打造“新型工業(yè)先導區(qū)、服務消費核心區(qū)、特色文化示范區(qū)和創(chuàng)業(yè)安居首選區(qū)”的“中升”戰(zhàn)略目標。據(jù)了解,截至目前,工農(nóng)區(qū)共運作項目57個,總投資64.34億元,其中續(xù)建、新建項目投資42.64億元,運作項目預計投資21.7億元。在31個續(xù)建、新建項目中,工業(yè)項目20個,投資額8.65億元;商貿(mào)項目11個,投資額33.99億元,新建、續(xù)建項目中億元項目9個。產(chǎn)業(yè)項目建設的質量和數(shù)量均大幅超越歷史同期水平。工農(nóng)區(qū)已經(jīng)形成了工業(yè)經(jīng)濟與商服經(jīng)濟比翼齊飛、互動并進的經(jīng)濟發(fā)展格局。
工農(nóng)區(qū)發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)有自己的“絕招兒”——
第一招:齊心協(xié)力抓招商。這個區(qū)的干部群眾、企業(yè)、駐區(qū)單位都在積極參與招商,他們把更多的目光放在了大項目、高附加值項目和產(chǎn)業(yè)配套項目,重點引進和建設固定資產(chǎn)投資2000萬元以上的工業(yè)項目、國內外500強和知名品牌商服企業(yè)以及實力雄厚、信譽良好的房開建安企業(yè)。工農(nóng)區(qū)還組織業(yè)務骨干,專門研究篩選項目,儲備了一批科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)項目,以環(huán)渤海地區(qū)和長江三角洲為重點,與當?shù)匦袠I(yè)協(xié)會及企業(yè)密切聯(lián)系,為引進大企業(yè)、大集團做準備。全力引進一批納稅能力強、符合國家產(chǎn)業(yè)政策導向、對于引領城市轉型和構建新型工業(yè)化格局意義重大的生產(chǎn)加工型項目和商貿(mào)業(yè)的大型知名品牌。全區(qū)上上下下形成了萬眾一心抓招商、齊心協(xié)力上項目的良好局面。
第二招:黨建工作推進項目建設。這個區(qū)確定了由區(qū)委副書記、組織部長協(xié)助政府主要領導分管經(jīng)濟工作,成立區(qū)項目服務中心,實施“一個項目、一名領導、一個部門、一套班子”的項目包保工作機制,在堅持重點項目推進情況周例會制的基礎上,嚴格實行倒計時跟蹤問效,完善目標考評機制,把抓招商引資的力度、速度、程度作為檢驗干部領導能力和工作水平的重要指標。
這個區(qū)每洽談一個項目,區(qū)委、區(qū)政府都幫助項目單位搞論證,提供鶴崗市資源和市場銷售前景,幫助了解產(chǎn)業(yè)項目在鶴崗市產(chǎn)業(yè)結構中的銜接程度。在引進大商集團入駐這個區(qū)的過程中,區(qū)主要領導更是直接介入商務談判和項目管理。
第三招:跳出工農(nóng)發(fā)展工農(nóng),大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟”。作為城市中心區(qū),工農(nóng)區(qū)土地十分稀缺,只有16平方公里,特別是工業(yè)項目用地一直無法滿足需要。為了快發(fā)展、大發(fā)展,工農(nóng)區(qū)委、區(qū)政府提出了跳出工農(nóng)求發(fā)展的思路,在這一思路的指導下,工農(nóng)區(qū)通過艱苦努力,新上了一些項目,儲備了一些土地資源,分別于2010年在新華鎮(zhèn)建立了新華工業(yè)園區(qū),于今年在興安礦豎井北側建立了飛騰產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。其中,新華工業(yè)園區(qū)占地總面積近30萬平方米,飛騰產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)占地總面積82萬平方米。兩個工業(yè)園區(qū)的建立,不斷吸引企業(yè)落戶工農(nóng)。
第四招:像撫育孩子一樣精心培育項目。好的項目,不僅是引進來的,更是謀劃和培育出來的,這是工農(nóng)區(qū)委、區(qū)政府在多年的招商引資工作中總結出的經(jīng)驗。“當初引進一家外地木制品企業(yè),企業(yè)看中了我們的豐富資源,可惜考察后發(fā)現(xiàn)我們缺少配套的鏈接,放棄了投資。這是一個啟示,告誡我們一定要把基礎打好,才能吸引別人,莫要貪大求全,好大喜功,應該從一點一滴做起,環(huán)境創(chuàng)造好了,外商自然愿意來投資興業(yè)。”工農(nóng)區(qū)委書記田弘昊如是說。在新城購物中心這個商業(yè)綜合體項目的洽談合作過程中,這個區(qū)主要領導以先進的經(jīng)商理念,為企業(yè)的發(fā)展出謀劃策,幫助企業(yè)完善軟件,培訓團隊,使得世界500強之一韓國樂天瑪特連鎖超市首次成功入駐鶴崗。
工農(nóng)區(qū)立足長遠,科學謀劃,“工貿(mào)并舉、雙輪驅動、疊加發(fā)展”,讓非煤經(jīng)濟駛入快車道。
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