廣東深圳市福田區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整扶持產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理政策
為更好地適應(yīng)廣東深圳市福田區(qū)政府優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)的需要,福田區(qū)財(cái)政局根據(jù)新一屆區(qū)政府的統(tǒng)一部署,對(duì)扶持產(chǎn)業(yè)資金管理辦法進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整:
一是整合使用與分項(xiàng)管理相結(jié)合,既統(tǒng)籌財(cái)力又兼顧主管部門(mén)責(zé)任意識(shí)。
進(jìn)一步將經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金和科技發(fā)展資金合并為產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,同時(shí)將產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金劃分為總部金融服務(wù)分項(xiàng)資金、科技發(fā)展分項(xiàng)資金、文化產(chǎn)業(yè)分項(xiàng)資金、循環(huán)節(jié)能分項(xiàng)資金、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略分項(xiàng)、統(tǒng)籌分項(xiàng),分別由各主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理,各分項(xiàng)資金之間根據(jù)需要可以由聯(lián)審委員會(huì)決議調(diào)劑使用。
二是合并簡(jiǎn)化實(shí)施細(xì)則,精簡(jiǎn)文件結(jié)構(gòu)。
按照一個(gè)主管部門(mén)對(duì)應(yīng)設(shè)置一個(gè)實(shí)施細(xì)則的原則對(duì)產(chǎn)業(yè)資金管理辦法下的實(shí)施細(xì)進(jìn)行了合并簡(jiǎn)化,將原來(lái)的區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金“1+ 10”和科技發(fā)展資金“1+7”的文件結(jié)構(gòu)精簡(jiǎn)為“1+7”。
三是統(tǒng)一扶持方式分類(lèi)并實(shí)行不同的審核方式,簡(jiǎn)單易懂,便于操作。
所有扶持方式統(tǒng)一分為費(fèi)用支持、項(xiàng)目支持和獎(jiǎng)勵(lì)三類(lèi),費(fèi)用扶持、獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行核準(zhǔn)制,項(xiàng)目支持實(shí)行評(píng)審制。
四是實(shí)行銀行監(jiān)管制度,加強(qiáng)事中檢查。
事前支持項(xiàng)目實(shí)行銀行監(jiān)管制度,財(cái)政將支持資金撥付到企業(yè)在合作監(jiān)管銀行開(kāi)設(shè)的專(zhuān)用賬戶(hù),監(jiān)管銀行在企業(yè)申請(qǐng)用款時(shí)按申請(qǐng)支持事項(xiàng)和用款計(jì)劃分節(jié)點(diǎn)支付到最終的貨物或服務(wù)供應(yīng)方,并定期向主管部門(mén)反饋資金撥付情況和撥付方向。
五是將對(duì)資金使用效果的檢查評(píng)估工作制度化。
管理辦法要求區(qū)審計(jì)部門(mén)建立績(jī)效考評(píng)制度,從企業(yè)微觀效益和產(chǎn)業(yè)宏觀帶動(dòng)作用兩方面入手,定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行全方位、多角度的立體考評(píng),提高資金的使用效益。
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