江西金巢開發(fā)區(qū)財政局“五個規(guī)范”提高財政管理水平
金巢開發(fā)區(qū)財政局按照科學(xué)化、精細(xì)化的要求,從隊伍建設(shè)、資金管理、預(yù)算執(zhí)行、工作標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)力運(yùn)行五個方面進(jìn)行規(guī)范,以建章立制為抓手,著力規(guī)范、保障財政資金運(yùn)行,有效提高財政管理水平。
一、規(guī)范隊伍建設(shè)。堅持“以事業(yè)聚人心、以和諧促發(fā)展”的原則,結(jié)合黨建工作,在黨員干部中每月定期開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí),引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)黨性修養(yǎng),增強(qiáng)廉潔意識,抓好精神文明建設(shè),營造良好工作氛圍,增強(qiáng)集體合力。
二、規(guī)范資金管理。建立健全專項資金管理制度,規(guī)范專項資金的開支范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)、分配辦法、審批程序、使用管理和監(jiān)督檢查等。提高專項資金分配、使用、管理的科學(xué)性,對項目支出特別是數(shù)額大、涉及面廣、社會關(guān)注的重大項目,建立動態(tài)全程跟蹤制度,主動協(xié)同預(yù)算單位進(jìn)行科學(xué)測算、優(yōu)化實施方案、強(qiáng)化督促檢查、糾正執(zhí)行偏差,努力提高財政資金使用效益。
三、規(guī)范預(yù)算執(zhí)行。推進(jìn)國庫集中支付改革,擴(kuò)大集中支付覆蓋面,完善集中支付流程,優(yōu)化集中支付模式,提高預(yù)算執(zhí)行的效率。將所有基層預(yù)算單位全部納入改革范圍,把預(yù)算內(nèi)資金和財政專戶資金、單位自有資金等全面納入改革范疇,并逐步過渡到取消財政專戶、直接由國庫集中支付到預(yù)算單位、到項目,對可以直接支付到項目的專項資金按進(jìn)度實行國庫直接支付,進(jìn)一步提高預(yù)算資金的使用效率,并逐步取消現(xiàn)有的國庫執(zhí)行機(jī)構(gòu)實有資金賬戶,各單位專項資金直接通過國庫集中支付下達(dá)。
四、規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn)。各股室根據(jù)大平臺上線的要求對業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了重新梳理,建立工作要求標(biāo)準(zhǔn)化模式,健全了崗位責(zé)任制度,明確了從預(yù)算編制、預(yù)算指標(biāo)下達(dá)、用款計劃審批下達(dá)及財政資金的申請撥付等各個崗位的審核要求和職責(zé)權(quán)限,嚴(yán)格執(zhí)行票據(jù)管理、非稅收入管理、國庫管理等制度規(guī)定,加強(qiáng)問責(zé)機(jī)制和過錯追究機(jī)制,確保財政資金安全運(yùn)行。
五、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。根據(jù)機(jī)構(gòu)和崗位的設(shè)置情況,將法定職權(quán)特別是行政許可、項目審批、資金分配等易發(fā)生腐敗的權(quán)力進(jìn)行合理分權(quán),分解到具體機(jī)構(gòu)和崗位,結(jié)合廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度規(guī)范,對不合理的制度進(jìn)行改進(jìn),重點加大制度執(zhí)行力度,切實做到用制度分權(quán)、按制度辦事、靠制度管人,提高反腐倡廉制度化、規(guī)范化水平,促進(jìn)依法行政和依法理財。