江西大余“三嚴格、三加強”做好農村土壞房改造工作
嚴格執(zhí)行陽光操作。大余縣農村土壞房改造注重陽光操作,堅持政策公開、對象公開、補助標準公開,全過程接受農民群眾和社會監(jiān)督,切實維護農村社會和諧穩(wěn)定。
嚴格審核確認。組織精干人員對所有申請農戶進行全面核查,嚴把申報改造準入資格,防止騙取農村土坯房改造補貼現(xiàn)象的發(fā)生。嚴格核定改造標準,實行拆舊建新或規(guī)劃土地新建方式改造農村土壞房,農村土壞房改造試點由理事會征求群眾意見后確定改造方式。充分考慮抗震要求改造農村土壞房,在滿足基本居住功能和安全的前提下,控制建筑面積和總造價,新建住房占地面積原則上控制在120平方米以內。并由建設點理事會根據規(guī)劃動員農戶選擇統(tǒng)一圖紙、統(tǒng)一立面,協(xié)調群眾、處理糾紛、監(jiān)督施工。
嚴格資金和質量安全監(jiān)管。通過政府補助、銀行貸款、社會捐助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌集和農戶自籌等多渠道籌措農村土壞房改造資金,并統(tǒng)籌城建、民政、扶貧、礦管、財政、國土等方面的資金,確保每戶2萬元標準的資金支持。財政部門在“財政社會保障基本金專戶”下開設“農村土壞房補助資金”專戶,專賬核算、及時撥付資金。該縣財政局會同縣監(jiān)察、審計、民政等部門加強對資金的監(jiān)督管理,定期對資金的管理和使用情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正;定期對土坯房改造的質量安全進行檢查和指導,對不符合質量安全要求的,責令限期整改,堅決杜絕“新建危房”的現(xiàn)象發(fā)生。
加強組織領導。成立了農村土壞房改造工作領導小組,下設土壞房改造辦公室和資金籌措辦公室,分別設在縣城市規(guī)劃建設局和縣財政局,由兩單位局長兼任辦公室主任。相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)為建設工程的責任主體,并相應成立了工程建設領導小組,統(tǒng)籌工程建設和管理的各項工作。各相關部門密切配合,做好政策的銜接,形成工作合力,力爭提前完成農村土壞房改造任務,加快改善農村困難群眾住房條件。
加強宣傳動員。充分做好宣傳動員工作,統(tǒng)一干部群眾思想認識,制定好相關政策補助等措施,并加大農村基礎設施投入,切實增強廣大群眾改造土壞房、改善居住環(huán)境的信心,充分調動廣大人民群眾的積極性,加快農村土壞房改造步伐。
加強督查考核。要求土壞房改造辦公室和資金籌措辦公室要加強常態(tài)管理工作,及時進行跟蹤督促,及時掌握各地各階段進度情況;該縣縣委、縣政府督查室將農村土壞房改造列為重點督查督辦內容之一,縣委、縣政府將農村土壞房改造列為年終工作考核的重要內容之一,確保農村土壞房改造工作順利開展。
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