近年來，揭陽普寧僑區(qū)切實把深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革作為惠僑幸福實事來抓，加大財政支持力度，推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有新突破。

　　一、推動公益性管理體制建設有新突破，公辦醫(yī)療衛(wèi)生機構經費落實長效保障。制訂實施《普僑區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案》、《普僑區(qū)實施國家基本藥物制度》等文件，明確公辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的公益性質，建立健全公辦醫(yī)療衛(wèi)生機構經費補償機制，規(guī)定舉辦費用和發(fā)展費用由公共財政負責，運行費用通過服務收費和多渠道補償承擔，提高公辦醫(yī)療衛(wèi)生機構經費保障水平。

　　二、推動財政性補償機制建設有新突破，推廣普及國家基本藥物制度。制定實施基本藥物制度考核方案，將考核結果與醫(yī)療機構的財政補助掛鉤，大力推廣普及國家基本藥物制度，全面實行基本藥物藥品零差價銷售，有效破解醫(yī)療機構“以藥養(yǎng)醫(yī)”局面，減輕群眾醫(yī)藥負擔。據統計，區(qū)醫(yī)院實施基本藥物制度后門診人均次費用較前年同期下降約15％，其中藥物費約下降13％。2011年，全區(qū)基藥零差銷售137萬元，為病患者減少藥品費用20.55萬元。

　　三、推動公共衛(wèi)生服務體系建設有新突破，基本公共衛(wèi)生服務均等化普惠僑民。加大財政投入力度，落實基本公共衛(wèi)生服務配套經費從2009年人均15元提高到2011年人均25元的政策，推動居民健康檔案、健康教育、免疫規(guī)劃、傳染病防治、兒童保健、孕產婦保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神病管理等9項公共衛(wèi)生服務項目擴大覆蓋，農村孕產婦住院補償、住院分娩率、育齡婦女補服葉酸、婦女“兩癌”普查數及15歲以下人群乙肝補種等提高水平，促進基本公共衛(wèi)生服務均等化普惠僑民。

　　四、推動基層醫(yī)療機構基礎建設有新突破，提高基層醫(yī)療機構就地就近服務能力。多渠道籌措衛(wèi)生建設資金，加強基層醫(yī)療設施配套建設，改善群眾就醫(yī)環(huán)境。投入資金580萬元，改、擴建普僑區(qū)醫(yī)院門診綜合樓，增加病床位，緩解區(qū)歸僑和周邊地區(qū)群眾看病難、住院難的問題。投入177萬元，加強基層醫(yī)療機構B超機、大生化儀、救護車等醫(yī)療設備，提高醫(yī)療應急能力和服務水平，確保群眾就醫(yī)“小病不出村、大病不出區(qū)”。

　　五、推動醫(yī)療人事管理制度建設有新突破，調度基層醫(yī)務人員工作積極性。建立競爭性用人機制和激勵性分配機制相結合的醫(yī)療人事管理制度，改革編制管理，根據基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務功能和實際工作量核編定崗，編制數作為聘用人員、核定收支以及確定財政補償的依據；實施“按需設崗、按崗聘用、競聘上崗、合同管理”的崗位管理制度，逐步建立“能上能下、能進能出”的用人新機制，推動以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設，優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生人員結構，改革后衛(wèi)生技術人員比例由75%提高到85%。