近年來，保障性住房建設(shè)任務十分繁重，它既是重大的民生工程，又是推進經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措，為籌措建設(shè)資金，推進全市保障性安居工程順利開展，在鐵嶺市委、市政府的指導下，該市以銀州區(qū)為主體，成立了鐵嶺鑫惠保障房建設(shè)投資有限責任公司，負責中心城區(qū)保障性安居工程建設(shè)、運營和管理等工作。保障房建設(shè)投資公司的成立，不僅拓寬了保障性安居工程建設(shè)資金籌集渠道，而且推動了政府主導、市場化運作的保障房建設(shè)模式向縱深開展。

　　2012年5月24日，召開了鑫惠保障房建設(shè)投資有限責任公司第一屆董事會第1次會議，會議選舉了公司董事長、副董事長，聘任了董事會秘書、公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理和各部門負責人。會議對鑫惠保障房建設(shè)投資有限責任公司下一步工作提出了五點要求：

　　一是公司應建立自我發(fā)展的模式，按照上市公司的標準運作，確保完成公司成立后三年內(nèi)的盈利目標。

　　二是著重研究公司的承債和利潤分配辦法，市、區(qū)劃分債務和利潤的標準要明晰，合理分配市、區(qū)債務和利潤比例。

　　三是棚戶區(qū)改造掛牌出讓的土地盡快尋找開發(fā)商承接，市國土局幫助解決。

　　四是市規(guī)劃局負責編制11個棚戶區(qū)改造地塊控制性規(guī)劃，銀州區(qū)政府依據(jù)控制性規(guī)劃測算每個地塊的投入產(chǎn)出，并根據(jù)測算結(jié)果有針對性的開展招商工作。

　　五是認真研究保障性住房建設(shè)項目企業(yè)債券資金使用計劃，發(fā)揮資金的最大效益。