安徽蚌埠市全面推行公務卡制度改革
為切實發(fā)揮公務卡規(guī)范財務管理和控制行政成本等方面的作用,加強預算執(zhí)行監(jiān)管,促進權力規(guī)范運行,安徽省蚌埠市加強組織領導,強化工作措施,完善運行機制,于9月1日在市直預算單位全面推行公務卡制度改革。
一是加強組織領導,強化推進力度。成立由市長擔任組長,紀委書記、常務副市長任副組長的高規(guī)格公務卡改革領導小組,領導小組辦公室設在財政局,負責公務卡改革的組織實施工作。全市上下群策群力,把推進公務卡改革作為加強財政財務管理和反腐倡廉建設的重頭戲,抓實、抓好、抓出成效。
二是加強制度建設,規(guī)范操作規(guī)程。出臺1+3改革文件,市政府印發(fā)改革實施方案,市財政局和人民銀行蚌埠市中心支行研究制定公務卡使用管理暫行辦法、公務卡強制結(jié)算目錄和現(xiàn)金使用管理辦法等3個配套辦法,明確改革總體思路、主要內(nèi)容、政策要求和業(yè)務流程,為全面推行公務卡改革提供制度依據(jù)。
三是加強宣傳培訓,營造良好氛圍。積極宣傳改革,通過電視、報刊、網(wǎng)絡等各種渠道,有步驟、有組織地宣傳公務卡改革,在全社會形成推行公務卡改革的良好氛圍。加大培訓力度,分期、分批開展業(yè)務知識和軟件系統(tǒng)操作的培訓工作,讓單位財務人員和持卡人充分了解公務卡制度要求,熟練掌握公務卡使用方法,切實增強用卡意識和安全意識,確保公務卡制度的順利實施。
四是加強協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。公務卡制度改革涉及面廣,政策性強,需要各部門協(xié)同推進,改革工作由市財政部門負責牽頭,紀檢監(jiān)察、審計、人民銀行、預算單位、代理銀行按照各自職責全力配合,建立財政部門與人民銀行、代理銀行、預算單位之間的信息反饋、協(xié)調(diào)處理機制,各部門各司其職,各負其責、密切協(xié)作,共同解決公務卡改革過程中遇到的具體問題。
五是加強監(jiān)督檢查,促進廉政建設,將各預算單位公務卡的使用和管理情況納入年度財務審計和監(jiān)督檢查范圍,對列入公務卡強制結(jié)算目錄,具備刷卡條件的公務支出,無特殊原因不實行公務卡結(jié)算,以及不按規(guī)定使用公務卡的部門、單位,由紀檢監(jiān)察和審計部門進行問責,切實把公務卡制度改革作為從源頭、制度上預防腐敗的重要措施抓好落實。
六是加強縣區(qū)聯(lián)動,確保整體推進。在市直預算單位全面推行公務卡改革的同時,要求各縣、區(qū)也要根據(jù)公務卡改革的總體目標,制定適合本地實際的推進計劃,同步推進公務卡改革,確保按照國務院和省政府第五次廉政工作會議和全國財政國庫管理制度改革推進會議的要求,年內(nèi)將公務卡制度覆蓋到全市所有預算單位。
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