近日，山東省政府印發(fā)《山東省“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實(shí)施方案》，對(duì)今后四年全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的目標(biāo)任務(wù)作出了全面部署。按照規(guī)劃要求，省財(cái)政將積極配合有關(guān)部門，大力支持三項(xiàng)重點(diǎn)改革，積極推動(dòng)我省醫(yī)改工作向縱深發(fā)展。

　　一、支持加快健全全民醫(yī)保體系。一是進(jìn)一步提高新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。2012年，新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年240元；到2015年，達(dá)到每人每年360元以上，個(gè)人繳費(fèi)水平相應(yīng)提高，并探索建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的籌資機(jī)制。二是積極協(xié)助主管部門，進(jìn)一步完善基本醫(yī)保管理和經(jīng)辦運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范參保、參合管理，切實(shí)解決重復(fù)參保（合）問題。三是統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)保、醫(yī)療救助、商業(yè)健康保險(xiǎn)、多種形式的補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和公益慈善的協(xié)同互補(bǔ)作用，切實(shí)減輕重特大疾病患者的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

　　二、支持鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制。一是支持深化基層綜合改革。深入推進(jìn)人事、收入分配、績效考核等方面的綜合改革，鞏固基層醫(yī)改成效。二是健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)長效的多渠道補(bǔ)償機(jī)制。在全面落實(shí)一般診療費(fèi)及醫(yī)保支付政策基礎(chǔ)上，對(duì)核定的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專項(xiàng)補(bǔ)助和經(jīng)常性收支差額補(bǔ)助納入預(yù)算，并根據(jù)績效考核結(jié)果及時(shí)足額落實(shí)到位。三是支持省統(tǒng)一規(guī)劃村衛(wèi)生室及非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度。堅(jiān)持多渠道補(bǔ)償原則，有序推進(jìn)村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度，在省統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置的村衛(wèi)生室全面推行基本藥物制度的基礎(chǔ)上，逐步將其他符合規(guī)劃要求的村衛(wèi)生室納入基本藥物制度實(shí)施范圍，同步落實(shí)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的各項(xiàng)補(bǔ)助和支持政策。非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按自愿原則實(shí)施基本藥物制度，各地可結(jié)合實(shí)際，采取購買服務(wù)的方式給予補(bǔ)助。

　　三、支持推進(jìn)公立醫(yī)院改革。一是落實(shí)政府辦醫(yī)責(zé)任。堅(jiān)持公立醫(yī)院面向城鄉(xiāng)居民提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的主導(dǎo)地位，進(jìn)一步落實(shí)政府對(duì)公立醫(yī)院的基本建設(shè)和設(shè)備購置、重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展、公共衛(wèi)生服務(wù)、符合國家規(guī)定的離退休人員費(fèi)用和政策性虧損補(bǔ)貼等投入政策。二是扎實(shí)推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革。配合有關(guān)部門，以破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院管理體制、補(bǔ)償機(jī)制、人事分配、采購機(jī)制、價(jià)格機(jī)制等方面的綜合改革。2012年啟動(dòng)改革試點(diǎn)后，試點(diǎn)醫(yī)院取消藥品加成減少的合理收入，可通過調(diào)整醫(yī)療技術(shù)服務(wù)價(jià)格、增加政府投入等渠道予以補(bǔ)償。三是大力鼓勵(lì)社會(huì)資本辦醫(yī)。配合有關(guān)部門，制定出臺(tái)鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)政策，引導(dǎo)社會(huì)資本以多種方式參與部分公立醫(yī)院改制重組，鼓勵(lì)社會(huì)資本多種形式的公益性投入。鼓勵(lì)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的良性競爭，促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量與效率的提高。