山東財政提出農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作要處理好四個關(guān)系
一是處理好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目立項與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的關(guān)系。在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目選擇上,要切實加強與主體功能區(qū)規(guī)劃、經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,特別是工業(yè)開發(fā)區(qū)設(shè)置、重點區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、村鎮(zhèn)建設(shè)布局、千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃等的銜接。
二是處理好爭取中央財政支持與增加地方投入的關(guān)系。既要適應中央政策的調(diào)整變化,努力爭取中央財政支持又要積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu),足額落實農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)配套資金。
三是處理好資金項目管理主體與工程實施主體的關(guān)系。要明確職能、厘清責任,把職責范圍限定在資金保障、項目監(jiān)管和服務(wù)上,農(nóng)發(fā)辦是資金項目監(jiān)管的主體,而項目具體組織實施的責任主體(項目法人),則應由縣鄉(xiāng)政府、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目工程建設(shè)指揮部來承擔。
四是處理好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)與其他涉農(nóng)工作的關(guān)系。農(nóng)發(fā)部門要加強與各涉農(nóng)部門的協(xié)調(diào)配合,積極探索建立市場經(jīng)濟條件下多部門聯(lián)合參與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的有效形式和機制,拓寬聯(lián)系渠道,努力形成工作合力。
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