安徽當涂縣農(nóng)村低保多“亮點”
近年來,隨著當涂經(jīng)濟社會的持續(xù)快速發(fā)展,安徽當涂縣農(nóng)村低保工作在縣委、縣政府的高度重視下,堅持嚴格執(zhí)行低保政策,真情服務貧困群眾,有效促進社會和諧穩(wěn)定。
“1年零6個月,100%覆蓋”
2005年11月,當涂縣啟動農(nóng)村低保工作,選擇2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行試點;2006年,擴大到8個;2007年4月,擴大到所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),實現(xiàn)農(nóng)村低保工作100%覆蓋,而時間僅僅用了1年零6個月時間。
“6類人群,3類保障”
為充分貫徹農(nóng)村低保工作,保障農(nóng)村貧困群眾生活,當涂縣將“6類人群”納入農(nóng)村低保范圍。“6類人群”分別為農(nóng)村特困救助對象、90歲以上生活困難老人、烈軍屬等特殊優(yōu)撫對象困難家庭、獲市級以上勞動模范稱號且生活困難的勞動模范家庭、因殘疾或患重大疾病造成常年生活困難家庭。同時,結合6類人群生活實際狀況,實行分類保障。一類人員為喪失和嚴重缺乏勞動能力、無經(jīng)濟來源、法定贍養(yǎng)人或撫(扶)養(yǎng)人沒有贍養(yǎng)、撫(扶)養(yǎng)能力的家庭,給予全額保障;二類人員為大病重殘、單親困難家庭,給予重點保障;三類人員為因災因病獲其他原因造成臨時生活困難家庭,給予差額保障。
“5年內(nèi),5次提標”
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和物價水平的提高,該縣為切實保障好農(nóng)村低保對象的生活,2008年至2012年,5年內(nèi)先后5次提高農(nóng)村低保標準,由最初的戶月人均85元提高到目前的戶月人均290元,年標準為3480元。該標準,在全省縣級標準中位于前列。
“1個辦法,3個程序,3個機制”
為扎實推行農(nóng)村低保工作,大力提高農(nóng)村低保工作水平,該縣根據(jù)省市民生工程要求和工作實際,出臺并多次完善《當涂縣農(nóng)村居民最低生活保障實施辦法》,農(nóng)村低保工作的科學化、規(guī)范化水平大大提升。同時,在工作開展工程中堅持執(zhí)行“3個程序”,落實“3個機制”。一是堅持規(guī)范申請申報程序,落實“三榜公示機制”。按屬地原則和按標施保原則,逐級申報、審核,重點加強村民代表會議評議及公示,充分接受群眾監(jiān)督,扎實做到“應保盡保”,確保公開、公平、公正。二是堅持規(guī)范資金發(fā)放程序,落實監(jiān)督檢查機制。將農(nóng)村低保資金納入財政補貼農(nóng)民資金“一卡式”發(fā)放,實行社會化打卡發(fā)放。同時,民政、財政、審計、監(jiān)察等部門定期開展專項檢查,確保資金的及時足額發(fā)放。三是堅持規(guī)范動態(tài)管理程序,落實“月核查、季通報、年復審”機制,實現(xiàn)動態(tài)管理下的“低保對象有進有出,補助水平有升有降”。
“1.259萬人、1.1億元”
截至2012年6月底,該縣農(nóng)村低保對象共8919戶12590人,人均月補差248元,保障面為3.7%,累計發(fā)放農(nóng)村低保金1.1億元,為切實保障農(nóng)村貧困群眾的基本生活發(fā)揮了重要的作用。
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