新疆洛浦財(cái)政局七措施力保資金安全規(guī)范高效運(yùn)行
洛浦縣財(cái)政局通過(guò)認(rèn)真梳理財(cái)政資金安全管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),從細(xì)節(jié)加以規(guī)范,在執(zhí)行上下功夫,強(qiáng)化崗位責(zé)任制,保障財(cái)政資金安全規(guī)范高效運(yùn)行。一是合理設(shè)置人員和崗位。保障財(cái)政內(nèi)部國(guó)庫(kù)管理和執(zhí)行機(jī)構(gòu)等科室的人員職數(shù),避免一人多崗,杜絕辦理業(yè)務(wù)“一手清”。合理設(shè)置崗位,明確崗位職責(zé)。做到業(yè)務(wù)用章與重要空白憑證的保管、使用相分離;資金的審批與撥款(支付)相分離;預(yù)算單位基礎(chǔ)信息管理與支付業(yè)務(wù)相分離。二是嚴(yán)格撥款印鑒和重要空白憑證專人管理。實(shí)行“三個(gè)分離”:同一銀行賬戶的所有印鑒實(shí)行單個(gè)專人分離保管,支付崗經(jīng)辦人員和審核崗復(fù)核人員保管印鑒分離;保管印鑒的人員與保管重要空白憑證分離。明確印章的保管紀(jì)律和使用規(guī)定,實(shí)行保險(xiǎn)柜保管,做到用后入柜、人離柜鎖。三是明確資金審批撥付程序。做到預(yù)算內(nèi)外指標(biāo)由局長(zhǎng)審批,預(yù)算股統(tǒng)管,資金使用計(jì)劃由各業(yè)務(wù)科室對(duì)口管理,資金支付執(zhí)行由國(guó)庫(kù)部門(mén)監(jiān)審后負(fù)責(zé)辦理,形成相互監(jiān)督、相互牽制作用。四是注重憑證傳遞和退票管理。指定專人送達(dá)支付令憑證給金融機(jī)構(gòu)的專用柜臺(tái)經(jīng)辦人員,所有票據(jù)傳遞均執(zhí)行相互簽收制度,并注明票據(jù)種類、份數(shù)、合計(jì)金額、接收時(shí)間及接收人等相關(guān)信息。五是強(qiáng)化對(duì)賬和核算管理。在會(huì)計(jì)核算之前再次終審發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,不得把存在差錯(cuò)的業(yè)務(wù)計(jì)入核算之中。強(qiáng)化對(duì)賬業(yè)務(wù),國(guó)庫(kù)部門(mén)定期與各金融機(jī)構(gòu)對(duì)賬、與局內(nèi)各業(yè)務(wù)股室對(duì)賬、與預(yù)算單位對(duì)賬、與上級(jí)財(cái)政往來(lái)對(duì)賬。六是建立財(cái)政資金銀行保障機(jī)制。按照“責(zé)任分明、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、違約懲處、安全至上”的原則,與各有關(guān)業(yè)務(wù)代理銀行簽訂確保財(cái)政性資金安全協(xié)議書(shū),特別規(guī)定由于銀行方面違約造成資金損失的,銀行必須承擔(dān)全額賠償責(zé)任。七是完善內(nèi)控和外審監(jiān)督檢查機(jī)制。發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督部門(mén)的作用,定期和不定期地對(duì)各個(gè)安全環(huán)節(jié)進(jìn)行審計(jì)檢查,把不安全因素及時(shí)消除在萌芽狀態(tài)。
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