江西星子縣“三強化”加強移民專項資金管理
為全面落實移民后期扶持政策,保證移民后期扶持資金專款專用,規(guī)范移民后期扶持資金的撥付程序,星子縣制定移民后扶資金管理制度,將移民后扶資金及時、準(zhǔn)確地?fù)芨兜揭泼袷种小?
一是強化移民后期扶持專項資金賬務(wù)監(jiān)管。在移民專項資金的賬務(wù)管理上,該縣財政局、扶貧和移民辦,縣信用聯(lián)社等部門各司其責(zé)、相互配合、相互監(jiān)督,就賬務(wù)處理、科目設(shè)置、資金發(fā)放程序作統(tǒng)一安排。縣財政在銀行開設(shè)移民后期扶持資金專戶,建立移民資金專帳,安排專人負(fù)責(zé)管理,實行獨立核算;縣扶貧和移民辦按移民后期扶持方式的類別建立移民資金臺賬,清楚地反映移民的戶籍地址、出身年月、每年享受的移民后期扶持資金額等。
二是強化移民后期扶持專項資金發(fā)放監(jiān)管。對移民直補資金采取“一卡通”直接發(fā)放到戶。由縣扶貧和移民辦以鄉(xiāng)、村、組為單位編制移民后期扶持資金發(fā)放表冊,經(jīng)審核后以組為單位公示;縣財政局將縣扶貧和移民辦提供的移民后期扶持資金發(fā)放表相關(guān)數(shù)據(jù)錄入鄉(xiāng)村網(wǎng)的系統(tǒng),經(jīng)縣扶貧和移民辦核對無誤后將移民直補資金撥入縣信用聯(lián)社;縣信用聯(lián)社收到移民直補資金后撥付到移民戶的“一卡通”存折上,直接發(fā)放到戶。對項目扶持資金撥付實行鄉(xiāng)級審核撥款,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以組為單位向縣扶貧和移民辦報項目扶持計劃;縣扶貧和移民辦對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的項目扶持計劃及資金數(shù)額進行審核,到縣財政局移民后期扶持專項資金專戶上領(lǐng)取項目扶持資金。扶持資金的使用接受全組村民的監(jiān)管,縣鄉(xiāng)、村對移民項目的實施過程實行全程跟蹤檢查,嚴(yán)厲禁止直接造表發(fā)放現(xiàn)金。
三是強化移民后期扶持資金監(jiān)督檢查。星子縣就移民后期扶持專項資金管理出臺了《大中型水庫移民后期扶持資金管理辦法》及《關(guān)于規(guī)范移民扶持資金撥付程序和時間的通知》,規(guī)范移民資金的撥付程序,明確各級移民資金管理機構(gòu)的責(zé)任、義務(wù),加快了移民后扶資金的撥付時間,確保了資金的?顚S。同時,縣財政局聯(lián)同縣扶貧和移民辦不定期對項目扶持的實施效果進行抽查,加強對移民后期扶持資金的監(jiān)督檢查,督促移民資金及時落實到位。