黑龍江:近三年來(lái)牡丹江財(cái)政供養(yǎng)人員年均增長(zhǎng)降至0.3%
對(duì)超編、無(wú)編人員,財(cái)政一律不核撥經(jīng)費(fèi);通過(guò)改革創(chuàng)新嚴(yán)控財(cái)政供養(yǎng)人口,嚴(yán)厲查處“吃空餉”行為……通過(guò)采取一系列舉措,市財(cái)政部門(mén)有效控制了財(cái)政供養(yǎng)人員的不合理增長(zhǎng),使得我市近三年來(lái)財(cái)政供養(yǎng)人員年均增長(zhǎng)降至0.3%,僅相當(dāng)于“十一五”前三年年均增長(zhǎng)的十四分之一。
為科學(xué)控制財(cái)政供養(yǎng)人口不合理增長(zhǎng),我市建立了部門(mén)聯(lián)審制度,從規(guī)范審批流程、提高審批效率、跟蹤聯(lián)審檢查等方面強(qiáng)化了對(duì)財(cái)政供養(yǎng)人員的管理。市編委辦、市委組織部、市人保局、市財(cái)政局共同配合,建立了規(guī)范的聯(lián)審平臺(tái),制定了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绦,?duì)調(diào)整納入財(cái)政供養(yǎng)范圍的單位及新錄用人員進(jìn)行嚴(yán)格的審批。同時(shí),在年度執(zhí)行中,由四個(gè)部門(mén)組成檢查組,不定期檢查或抽查相關(guān)單位的定編定崗情況,嚴(yán)厲查處虛報(bào)人員及“吃空餉”。
市財(cái)政局結(jié)合自身職能,從預(yù)算、執(zhí)行、決算三個(gè)方面入手,嚴(yán)把經(jīng)費(fèi)核撥關(guān),從“源頭”上實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政供養(yǎng)人員不合理增長(zhǎng)的有效控制。通過(guò)建立人員編制與財(cái)政預(yù)算編制相互制約的有效機(jī)制,市財(cái)政局對(duì)超編、無(wú)編人員一律不核撥經(jīng)費(fèi);在預(yù)算執(zhí)行時(shí),嚴(yán)把工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)審核關(guān),每月核查預(yù)算單位的財(cái)政供養(yǎng)人員,對(duì)亡故人員及時(shí)清理出工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng);在部門(mén)年度決算時(shí),核對(duì)在職人員編制和離退休人員的增減變化,有效堵塞了管理漏洞。
此外,市財(cái)政局還通過(guò)改革創(chuàng)新,從體制機(jī)制和措施手段方面嚴(yán)控財(cái)政供養(yǎng)人員。公務(wù)用車(chē)改革的實(shí)施,減少了司機(jī)工勤等編制及人員;定期采集財(cái)政供養(yǎng)人員指紋,增強(qiáng)了動(dòng)態(tài)管理的能力。下一步,市財(cái)政局將對(duì)這項(xiàng)工作常抓不懈,繼續(xù)加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào),推進(jìn)配合機(jī)構(gòu)改革,積極探索由養(yǎng)人向購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變,提高行政效率,降低行政成本。
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