近年來(lái)，姜堰市財(cái)政局把制度建設(shè)作為規(guī)范財(cái)政運(yùn)行、提高工作效能的根本保證。

　　一是強(qiáng)化內(nèi)部管理。制定完善了局機(jī)關(guān)重大事項(xiàng)議事規(guī)則、局長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則、局黨組會(huì)議事規(guī)則、局機(jī)關(guān)辦公會(huì)制度、財(cái)政所月度工作提示和季度工作報(bào)告制度、重大決策責(zé)任追究制度、機(jī)關(guān)工作人員考勤制度等10多個(gè)內(nèi)部管理制度，以及鎮(zhèn)（區(qū)）財(cái)政所管理制度、全系統(tǒng)服務(wù)承諾、首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)“三項(xiàng)制度”，為全系統(tǒng)的規(guī)范運(yùn)行提供了制度保障。

　　二是強(qiáng)化“兩個(gè)安全”。為了規(guī)范財(cái)政賬戶管理，確保財(cái)政資金、財(cái)政人員“兩個(gè)安全”，我們對(duì)分散在局機(jī)關(guān)內(nèi)部各科室的賬戶進(jìn)行了清查摸底，并按照要求實(shí)行了歸口統(tǒng)一管理，清理撤并了同一資金性質(zhì)在同一家銀行多頭開設(shè)的賬戶、長(zhǎng)期不發(fā)生業(yè)務(wù)的賬戶34個(gè)，同時(shí)還相應(yīng)地制定了市本級(jí)財(cái)政賬戶及其資金調(diào)度管理、市本級(jí)財(cái)政資金存放商業(yè)銀行管理、市本級(jí)財(cái)政資金存放商業(yè)銀行考核評(píng)比、財(cái)政資金撥付業(yè)務(wù)流程、財(cái)政國(guó)庫(kù)管理內(nèi)部控制等資金內(nèi)控管理制度，用制度來(lái)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行。同時(shí)，擬定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政性資金安全管理的意見(jiàn)》，在規(guī)范財(cái)政專戶管理、加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)、嚴(yán)格財(cái)政監(jiān)督等方面都提出了明確的要求。

　　三是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范。按照預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、績(jī)效評(píng)價(jià)、財(cái)政監(jiān)督“四位一體”財(cái)政管理體制的要求，制定出臺(tái)了《姜堰市市級(jí)財(cái)政資金管理辦法》，對(duì)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算安排、從嚴(yán)控制一般性支出、嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算約束、嚴(yán)格規(guī)范支出追加管理、財(cái)政資金的使用監(jiān)督等方面都提出了明確的要求，進(jìn)一步規(guī)范和完善財(cái)政資金的預(yù)算安排、審批、撥付、使用和監(jiān)督，促進(jìn)預(yù)算管理的科學(xué)化、精細(xì)化、制度化。