“以農(nóng)村、林區(qū)、礦區(qū)、城市扶貧開發(fā)為主攻方向，以穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富為首要任務(wù)，提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)，加大投入力度，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，增強(qiáng)扶貧對象自我發(fā)展能力。”

　　2012年中央扶貧開發(fā)工作會議之后，黑龍江省確定了新階段扶貧開發(fā)工作“提標(biāo)擴(kuò)面”、構(gòu)筑大扶貧開發(fā)格局的新思路和總體要求，做出了推動扶貧開發(fā)由農(nóng)村向林區(qū)、礦區(qū)和城市拓展，努力構(gòu)筑大扶貧工作格局的戰(zhàn)略決策，將農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)由國定2300元提高到省定2800元。

　　為全面構(gòu)筑符合龍江實(shí)際的大扶貧開發(fā)格局，黑龍江省制定并下發(fā)了《關(guān)于貫徹〈中國農(nóng)村扶貧開發(fā)剛要（2011-2020年）〉的實(shí)施意見》，制定了《實(shí)施意見》重要政策措施分工方案；制定了“十二五”整村推進(jìn)規(guī)劃；提高了扶貧標(biāo)準(zhǔn)，拓展了扶貧范圍。

　　今后十年，黑龍江省在農(nóng)村扶貧開發(fā)上，將把國家確定的大興安嶺南麓特困片區(qū)縣、國家和省定貧困縣、貧困村作為扶貧開發(fā)主要范圍，把農(nóng)村居民年人均純收入低于2800元的具備勞動能力的256萬人作為扶貧開發(fā)主要對象；在林區(qū)扶貧開發(fā)上，將把森工林區(qū)、大興安嶺林區(qū)、地方林區(qū)作為扶貧開發(fā)主要范圍，把家庭月人均收入低于400元的16.5萬林區(qū)產(chǎn)業(yè)工作作為扶貧開發(fā)主要對象；在礦區(qū)扶貧開發(fā)上，將把省龍煤集團(tuán)以及鶴崗、雞西、雙鴨山、七臺河國有礦區(qū)作為扶貧開發(fā)主要范圍，把家庭月人均收入低于500元的4萬多煤礦職工作為扶貧開發(fā)主要對象；在城市扶貧開發(fā)上，將把大中小城市作為扶貧開發(fā)主要范圍，把家庭人均收入在最低生活保障線上浮30%以內(nèi)的、有勞動能力和創(chuàng)業(yè)就業(yè)愿望的近34萬城鎮(zhèn)困難職工作為扶貧開發(fā)主要對象。

　　目前，新一輪扶貧開發(fā)工作開局良好。按照“分級負(fù)責(zé)、社會參與、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，在大興安嶺地區(qū)召開了林區(qū)扶貧現(xiàn)場會；按時啟動了省、縣兩級的片區(qū)規(guī)劃編制工作，上報了省級片區(qū)規(guī)劃建議稿，形成的片區(qū)規(guī)劃，已由國家有關(guān)部門報國務(wù)院審批；第一批國家330個及省級170個“十二五規(guī)劃”整村推進(jìn)村已全面啟動。

　　2011年，國家投入我省片區(qū)的扶貧資金4547萬元，已全部用于發(fā)展特色、優(yōu)勢和增收產(chǎn)業(yè)，并積極培育各類農(nóng)民專業(yè)合作組織，帶動貧困戶增收。項目實(shí)施一年來，各片區(qū)縣產(chǎn)業(yè)扶貧工作取得了突破性進(jìn)展。一個個整合資金、合力推進(jìn)，規(guī)模發(fā)展，創(chuàng)新機(jī)制的典型如雨后春筍般在龍江大地涌現(xiàn)，向人們展現(xiàn)了“大扶貧”開發(fā)的美好明天。