近日，鐘祥市財(cái)政局緊扣“三個(gè)重點(diǎn)”，全面開展國有資產(chǎn)“非轉(zhuǎn)經(jīng)”清查工作，不斷規(guī)范全市國有非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的管理，切實(shí)提高國有資產(chǎn)使用效益。

　　一是重點(diǎn)強(qiáng)化對行資監(jiān)管的認(rèn)識(shí)。該市以鐘監(jiān)發(fā)[2012]1號(hào)和鐘政辦發(fā)[2012]55號(hào)文件分別下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作的通知》和《關(guān)于開展全市國有非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)清查工作的通知》，進(jìn)一步明確行資監(jiān)管的職責(zé)和政策規(guī)定，指出了全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理中存在家底不清、產(chǎn)權(quán)不明、價(jià)值不實(shí)、使用效率低、配置不合理、管理滯后等問題，多方面闡述加強(qiáng)行資監(jiān)管和“非轉(zhuǎn)經(jīng)”清查的重要意義。

　　二是重點(diǎn)把握清查的關(guān)鍵措施。一是成立清查專班。市政府成立了以市長為組長，常務(wù)副市長為副組長，監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、工商、司法、國土、房產(chǎn)、編辦、人社、公安、教育、衛(wèi)生等部門共同參與的“非轉(zhuǎn)經(jīng)”清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市財(cái)政部門牽頭組建了10個(gè)清查專班，以12月31日為基準(zhǔn)日，全面清查全市行政事業(yè)單位的國有“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)。二是明確清查范圍。將全市所有黨政、人大、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)及各類事業(yè)單位的國有非經(jīng)營性資產(chǎn)作為清查的內(nèi)容，涉及以國有非經(jīng)營資產(chǎn)用于興辦實(shí)體、投融資、出租出借、開發(fā)等各種形式經(jīng)營，國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營資產(chǎn)經(jīng)營，以及特許經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)等無形資產(chǎn)、其他資產(chǎn)資源取得經(jīng)營收入的項(xiàng)目，等等10大種類。三是把握具體措施。把整個(gè)清查過程分為自查自糾、專班清查、整改建制三個(gè)階段，實(shí)行單位內(nèi)部財(cái)務(wù)自查與審計(jì)監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)管與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，檢查賬務(wù)、實(shí)物與走訪調(diào)查相結(jié)合，做到“四清四查”，即：清經(jīng)營項(xiàng)目、清簽訂合同、清收益數(shù)量、清收入去向，查資產(chǎn)實(shí)物、查合同真?zhèn)�、查收�?a title="憑證" href="http://m.yinshua168.com.cn/kuaijishiwu/pzzb/" target="_blank" class="bule" >憑證、查繳入專戶憑證，并出具清查專項(xiàng)報(bào)告，建立“非轉(zhuǎn)經(jīng)”檔案庫。

　　三是重點(diǎn)突出清查工作的效果。通過清查，不斷堵塞漏洞、強(qiáng)化整改、建章建制、規(guī)范管理，達(dá)到“非轉(zhuǎn)金”賬賬、賬表、賬卡、賬實(shí)、賬網(wǎng)五相符。對未經(jīng)審批擅自“非轉(zhuǎn)經(jīng)”的以及違規(guī)經(jīng)營國有資產(chǎn)的；抗繳、拒繳資產(chǎn)占用費(fèi)的；擅自處置舊車或購置新車的；擅自處置、隱藏、私分國有資產(chǎn)的；坐支、挪用國有資產(chǎn)收益以及利用行政職能分割、干擾資產(chǎn)處置的；均按相關(guān)規(guī)定，依法處罰，并沒收全部收入，還要視情節(jié)追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人的紀(jì)律責(zé)任，觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)處理。解決國有資產(chǎn)收益流失、減少財(cái)政收入、滋生腐敗等問題，改善黨群、干群關(guān)系。