近日，鐘祥市財政局緊扣“三個重點”，全面開展國有資產“非轉經”清查工作，不斷規(guī)范全市國有非經營性資產轉經營性資產的管理，切實提高國有資產使用效益。

　　一是重點強化對行資監(jiān)管的認識。該市以鐘監(jiān)發(fā)[2012]1號和鐘政辦發(fā)[2012]55號文件分別下發(fā)了《關于進一步加強行政事業(yè)單位國有資產管理工作的通知》和《關于開展全市國有非經營性資產轉經營性資產清查工作的通知》，進一步明確行資監(jiān)管的職責和政策規(guī)定，指出了全市行政事業(yè)單位資產管理中存在家底不清、產權不明、價值不實、使用效率低、配置不合理、管理滯后等問題，多方面闡述加強行資監(jiān)管和“非轉經”清查的重要意義。

　　二是重點把握清查的關鍵措施。一是成立清查專班。市政府成立了以市長為組長，常務副市長為副組長，監(jiān)察、審計、財政、工商、司法、國土、房產、編辦、人社、公安、教育、衛(wèi)生等部門共同參與的“非轉經”清查工作領導小組，由市財政部門牽頭組建了10個清查專班，以12月31日為基準日，全面清查全市行政事業(yè)單位的國有“非轉經”資產。二是明確清查范圍。將全市所有黨政、人大、政協(xié)、司法機關及各類事業(yè)單位的國有非經營性資產作為清查的內容，涉及以國有非經營資產用于興辦實體、投融資、出租出借、開發(fā)等各種形式經營，國有資產轉經營資產經營，以及特許經營權、使用權等無形資產、其他資產資源取得經營收入的項目，等等10大種類。三是把握具體措施。把整個清查過程分為自查自糾、專班清查、整改建制三個階段，實行單位內部財務自查與審計監(jiān)督相結合，日常監(jiān)管與專項檢查相結合，檢查賬務、實物與走訪調查相結合，做到“四清四查”，即：清經營項目、清簽訂合同、清收益數量、清收入去向，查資產實物、查合同真?zhèn)�、查收�?a title="憑證" href="http://m.yinshua168.com.cn/kuaijishiwu/pzzb/" target="_blank" class="bule" >憑證、查繳入專戶憑證，并出具清查專項報告，建立“非轉經”檔案庫。

　　三是重點突出清查工作的效果。通過清查，不斷堵塞漏洞、強化整改、建章建制、規(guī)范管理，達到“非轉金”賬賬、賬表、賬卡、賬實、賬網五相符。對未經審批擅自“非轉經”的以及違規(guī)經營國有資產的；抗繳、拒繳資產占用費的；擅自處置舊車或購置新車的；擅自處置、隱藏、私分國有資產的；坐支、挪用國有資產收益以及利用行政職能分割、干擾資產處置的；均按相關規(guī)定，依法處罰，并沒收全部收入，還要視情節(jié)追究主要領導、分管領導及相關責任人的紀律責任，觸犯刑律的，移送司法機關處理。解決國有資產收益流失、減少財政收入、滋生腐敗等問題，改善黨群、干群關系。