廣西欽州五大措施破解中小微型企業(yè)融資難題
廣西欽州市積極貫徹中央及自治區(qū)關于加快推進“抓大壯小扶微”工程的有關精神,針對大部分中小企業(yè)仍然存在融資難、貸款成本高、信用發(fā)展體系不夠完備等問題,積極采取措施支持中小微型企業(yè)發(fā)展。
一是成立貸款擔保機構。該市先后成立了兩個專為本市企業(yè)和個人進行貸款擔保服務的專門機構,即廣西中小企業(yè)信用擔保有限公司欽州辦事處和欽州市興業(yè)擔保有限公司。廣西中小企業(yè)信用擔保有限公司欽州辦事處主要是為中小企業(yè)融資擔保服務;欽州市興業(yè)擔保有限公司主要是為該市企業(yè)下崗職工、大學畢業(yè)生、復退伍軍人、農(nóng)轉非人員等個人創(chuàng)業(yè)小額貸款擔保服務。另外,該市還積極研究國家相關政策,鼓勵和支持民間資本參與信用貸款擔保體系建設,并利用民間資本成立了6家信用擔保公司。
二是增注擔保風險補償金,擴大擔保貸款融資規(guī)模。2009年,欽州市與廣西金融投資集團簽訂了《中小企業(yè)融資擔保合作協(xié)議書》(以下簡稱協(xié)議書)的合作條款,按照有關條款規(guī)定,欽州市財政向廣西金融投資集團注入擔保風險補償金5,500萬元,廣西金融投資集團負責為該市中小企業(yè)擔保貸款5.5億元以上。2011年,該市市縣兩級財政繼續(xù)增加擔保風險補償金3,000萬元,全市累計注入擔保風險補償金8,500萬元,進一步擴大了擔保貸款融資規(guī)模。截止2011年底,該集團為欽州市中小企業(yè)擔保貸款在保余額為7.82億元,在保企業(yè)79戶,有效緩解了欽州市中小企業(yè)的融資難題。
三是積極創(chuàng)造擔保條件,提升服務質量。今年以來,欽州市興業(yè)擔保有限公司創(chuàng)新服務形式,擴大服務范圍,提升服務質量,推動擔保服務創(chuàng)新發(fā)展。一是擔保對象從符合《廣西小額擔保貸款實施管理辦法》條件的個人擴大到對符合條件的小企業(yè)(如:勞動密集型小企業(yè))。二是擔保區(qū)域范圍從2011年的“市直”擴大到在城區(qū)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的符合《廣西小額擔保貸款實施管理辦法》條件的個人、企業(yè)。三是提前告知申請者應準備的申請材料,并加強與人社局、合作銀行等部門的溝通聯(lián)系,幫助申請人辦理相關審核手續(xù),切實加快辦理擔保服務的進度。
四是以多種形式扶持中小微型企業(yè)發(fā)展。該市在可用財力十分有限的情況下,千方百計籌集經(jīng)濟發(fā)展資金,以項目補助、貸款貼息、及專項資金等形式扶持中小企業(yè)進行技術改造(含節(jié)能技術改造)、節(jié)能減排、擴大投資規(guī)模、支持縣域工業(yè)園區(qū)的基礎設施和標準廠房建設、培育國內(nèi)外航線航班集裝箱業(yè)務發(fā)展、坭興陶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商專項經(jīng)費、新增貸款獎勵及引銀入欽等。今年市本級預算安排1億多元支持“千百億產(chǎn)業(yè)崛起工程”、“縣域工業(yè)突破工程” 和承接產(chǎn)業(yè)轉移,截止9月底,該市共扶持了200多家中小微型企業(yè)。
五是創(chuàng)新部門聯(lián)動機制降低擔保風險。建立財政部門、工信委及廣西中小企業(yè)信用擔保有限公司欽州辦事處(以下稱辦事處)的聯(lián)動機制,一方面由財政部門落實擔保風險補償金,工信委提供當?shù)卣膭钔顿Y和發(fā)展的行業(yè)企業(yè)名單,辦事處再根據(jù)名單行業(yè)企業(yè)特點進行專業(yè)分析,在調(diào)查重點、評價方式、評價指標方面予以科學調(diào)整。另一方面對企業(yè)尚未取得土地證的土地、在建工程、企業(yè)存貨等資產(chǎn)進行監(jiān)管,創(chuàng)新反擔保措施。同時,對個別具有重點產(chǎn)業(yè)示范帶動作用的優(yōu)秀項目,努力爭取為企業(yè)開通“綠色通道”,提高企業(yè)貸款審批效率,以“點面結合” 的支持方式踐行“急企業(yè)之所急,想企業(yè)之所想”的理念。
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