內(nèi)蒙古呼和浩特:加大教育科技文化投入 強(qiáng)化民生保障能力
教育科學(xué)文化事業(yè),關(guān)系著國家的興旺、民族的未來、人民的幸福。今年以來,呼和浩特市財(cái)政局合理調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),進(jìn)一步加大了對教育、科技、文化等民生領(lǐng)域和社會事業(yè)的支持保障力度。截至11月,市本級教育支出58158萬元,科技支出11396萬元,文化支出31944萬元。財(cái)政的積極投入與保障,推動呼和浩特市教育、科技、文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。
改善教育辦學(xué)條件和環(huán)境,逐步提高教育現(xiàn)代化水平。
今年以來,呼和浩特市重點(diǎn)加強(qiáng)對學(xué)前教育和農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造建設(shè)的資金支持。為了推進(jìn)國家義務(wù)教育營養(yǎng)改善計(jì)劃的順利實(shí)施,今年特別加大了對農(nóng)村薄弱學(xué)校食堂的改擴(kuò)建。截至11月,共撥付各級財(cái)政補(bǔ)助資金16652萬元,使呼市各旗縣區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的辦學(xué)條件和教學(xué)環(huán)境得到了明顯改善。
支持和完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育保障機(jī)制,發(fā)展職業(yè)教育,提高高等教育質(zhì)量。
目前,義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制已覆蓋呼和浩特市城鄉(xiāng)全部義務(wù)教育階段中小學(xué)。2012年各級財(cái)政共投入資金18490萬元,全市義務(wù)教育階段近30萬中小學(xué)生享受免除雜費(fèi),國家免費(fèi)提供教科書以及補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)的政策。同時,各級財(cái)政共撥付資金4128萬元,落實(shí)對高職、中職學(xué)生應(yīng)享受的助學(xué)金、獎學(xué)金和勵志獎學(xué)金等政策,切實(shí)支持職業(yè)教育發(fā)展。
落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家資助政策,解決好困難家庭子女上學(xué)問題。
從2012年春季學(xué)期起,自治區(qū)和呼和浩特市各級財(cái)政共投入資金1.4億元,對全市所有具有內(nèi)蒙古戶籍的普通高中正式學(xué)籍在校學(xué)生實(shí)施“兩免”政策,全市近6.1萬名高中學(xué)生從中受益。2012年,撥付農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金3835萬元,蒙古語授課寄宿生生活補(bǔ)助資金881萬元,約3.5萬名義務(wù)教育學(xué)校寄宿生得到了補(bǔ)助。
增加科技投入,發(fā)揮重大科技項(xiàng)目資金的引導(dǎo)作用,培育呼市科技研發(fā)和應(yīng)用力量。
近年來,呼和浩特市財(cái)政局不斷加大科技投入,積極爭取上級財(cái)政科技資金支持,堅(jiān)持把自主創(chuàng)新作為科技發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn),加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,為呼市科技工作平穩(wěn)較快發(fā)展提供資金支撐。
為規(guī)范科技資金的使用管理,市財(cái)政相繼研究制定了《呼和浩特市重大科技專項(xiàng)資金管理辦法》和《呼和浩特市重大科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算審查辦法》,進(jìn)一步規(guī)范了呼市科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的分配和使用,提高了項(xiàng)目預(yù)算管理的科學(xué)性和經(jīng)費(fèi)使用效益。
促進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展,增加城鄉(xiāng)文化建設(shè)資金投入,支持惠民演出等群眾性文化活動的開展,推動全市文化大發(fā)展大繁榮。
近年來,呼市文化資金的使用主要向群眾文化和農(nóng)村文化基層建設(shè)方面傾斜。一是開展文化下鄉(xiāng)、惠民演出活動,支持農(nóng)村公益電影放映等;二是支持舉辦了昭君文化節(jié)、國際民間藝術(shù)節(jié)、全國少數(shù)民族藝術(shù)節(jié)、元宵節(jié)文化廟會、廣場消夏文化活動以及“文化進(jìn)社區(qū)”等群眾文化活動;三是重點(diǎn)支持文化戲曲、文物、博物館保護(hù)以及“廣播電視村村通”工程的實(shí)施;四是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)居民文化社區(qū)服務(wù)活動中心設(shè)施建設(shè)等。
今年以來,呼和浩特市財(cái)政局進(jìn)一步增強(qiáng)工作積極性和主動性,積極開展調(diào)研,多方籌措資金,切實(shí)加大投入,努力克服地方財(cái)力有限的實(shí)際困難,千方百計(jì)確保投入教育、科技和文化事業(yè)的發(fā)展經(jīng)費(fèi)不低于同期國民經(jīng)濟(jì)增長和財(cái)力增長的幅度,采取多種措施推進(jìn)教科文財(cái)務(wù)工作科學(xué)化、精細(xì)化管理。一是嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理辦法,加強(qiáng)對資金的項(xiàng)目審核、撥付管理、資金運(yùn)行全過程的監(jiān)督檢查,促進(jìn)全年預(yù)算按進(jìn)度、按要求及時撥付到位,促進(jìn)文化、教育、科技事業(yè)健康發(fā)展;二是積極配合項(xiàng)目主管部門,在認(rèn)真開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上切實(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)管,并積極爭取上級財(cái)政部門對我市教育、科技和文化事業(yè)的政策和財(cái)力支持;三是積極落實(shí)市委、市政府民生工作中涉及教科文惠民政策措施資金,確保民生政策落到實(shí)處;四是有針對性的選取教育、科技、文化事業(yè)發(fā)展中的部分項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤問效,并認(rèn)真做好績效評價工作,為部門預(yù)算編制提供科學(xué)依據(jù)。
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