廣西百色市五措施推動部門決算工作取得新進步
2012年,百色市在總結(jié)以往部門決算編審工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,立足基層,認真籌劃,加強匯報,積極溝通,順利完成了2011年度部門決算匯編上報工作,并榮獲全區(qū)部門決算工作一等獎。主要工作措施如下:
一是提高預(yù)算單位會計基礎(chǔ)工作水平,為部門決算夯實基礎(chǔ)。通過會計基礎(chǔ)工作檢查督導(dǎo)及會計集中監(jiān)管改革,提高預(yù)算單位會計基礎(chǔ)工作水平;抽調(diào)素質(zhì)較高的財務(wù)骨干組成財務(wù)管理基礎(chǔ)工作督導(dǎo)組,分2期開展財務(wù)管理考評工作,加強預(yù)算單位會計基礎(chǔ)工作檢查;組織各縣(區(qū))單位財務(wù)人員到市級先進單位觀摩學(xué)習(xí),并在市本級和平果縣推行了會計集中監(jiān)管改革,通過統(tǒng)一預(yù)算單位會計核算軟件、統(tǒng)一會計核算規(guī)程,建立起財務(wù)數(shù)據(jù)“大集中”模式的單位會計集中監(jiān)管系統(tǒng),為提高部門決算工作水平奠定良好基礎(chǔ)。
二是及時進行財政年終清理及部門對賬,為做好部門決算做好充分準備。做好結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余等清理清收工作,督促預(yù)算單位全面清理財產(chǎn)物資,并強調(diào)預(yù)算單位與財政的對賬工作,確保部門決算報表財政性資金收支的準確性。通過制定詳細的對賬工作計劃,采取內(nèi)外同步對賬的方式,財政內(nèi)部部門之間對賬和財政與預(yù)算單位對賬同步進行,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,提高對賬效率以保證決算基礎(chǔ)數(shù)字真實性、準確性。
三是加強培訓(xùn)和指導(dǎo),為做好部門決算工作提供強有力保障。參考自治區(qū)的部門決算教材,結(jié)合歷年自治區(qū)部門決算審核的要點與本市部門決算中比較容易出錯的內(nèi)容,自行編寫財政版與預(yù)算單位版教材發(fā)放到縣(區(qū))一級。層層落實培訓(xùn)到基層,既培訓(xùn)財政系統(tǒng)的干部,又培訓(xùn)預(yù)算單位的財務(wù)人員;既培訓(xùn)相關(guān)的政策制度,又培訓(xùn)具體的操作實務(wù)。同時,認真研究并耐心解答預(yù)算單位提出的部門決算編審中的政策性和技術(shù)性問題,采用電話解答、網(wǎng)絡(luò)解答與現(xiàn)場解答等多種方式服務(wù)預(yù)算單位。
四是強化數(shù)據(jù)審核,提高全市部門決算數(shù)據(jù)質(zhì)量。精心制定詳細的部門決算工作編審計劃,明確部門決算報表工作流程,建立部門決算編審工作的協(xié)調(diào)機制,加強各部門單位之間的協(xié)調(diào)配合。認真貫徹財政部提出的“真實、準確、完整、及時”八字方針,嚴把數(shù)據(jù)審核關(guān),采取逐戶審核、交叉互審、集中會審等多種形式,采取人工審核和計算機審核相結(jié)合的方法,增加了一些審核公式,提高審核的工作效率。在發(fā)現(xiàn)問題后及時糾正,并做好審核結(jié)果登記。通過加強審核工作,控制虛報、漏報、錯報等無效數(shù)據(jù),確保數(shù)字的真實、準確。
五是加強決算分析,確保部門決算工作發(fā)揮實效。在參閱有關(guān)政治、經(jīng)濟、稅收、金融業(yè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等方面資料的基礎(chǔ)上,充分挖掘、分析和使用決算數(shù)據(jù)和資料,結(jié)合本市的經(jīng)濟運行和社會發(fā)展狀況,從財政經(jīng)濟的角度進行深入綜合分析財稅政策的執(zhí)行效果,評價財政對經(jīng)濟社會事業(yè)投入的績效,提出建設(shè)性的意見和建議,編寫有數(shù)據(jù)、有分析、有措施的部門決算分析說明,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。