湖北荊州市財政加大民生投入積極推進城區(qū)“菜籃子”工程建設
荊州市財政局發(fā)揮公共財政職能,不斷加大民生工程投入,強化監(jiān)督管理,積極推進城區(qū)“菜籃子”工程建設,確保市民吃上“放心菜”。
一是逐步加大投入力度。“十一五”期間,投入“放心菜”專項資金1000萬元。為配合新一輪的“菜籃子”工程建設,“十二五”期間,計劃每年投入400萬元,5年累計投入2000萬元,其中2012年已投入450萬元。
二是實行項目管理。為管好用好資金,充分發(fā)揮資金使用效益,荊州市財政局印發(fā)了《荊州城區(qū)“菜籃子”工程建設專項資金管理辦法》,明確專項資金使用范圍,實行項目管理,專賬核算,采取直接補助、以獎代補、先建后補等補助方式對“菜籃子”工程項目進行支持。其中直接補助項目根據(jù)項目實施方案和建設進度撥付資金,以獎代補和先建后補項目根據(jù)項目完工驗收情況撥付資金,對驗收不合格的,取消項目的以獎代補和先建后補資格。
三是實行績效管理。項目完成一年內(nèi),荊州市財政局將組織有關專家依據(jù)批復的項目實施方案對資金使用情況進行績效評價,主要內(nèi)容包括項目建設任務的完成情況、工程建設的質(zhì)量情況、資金籌措到位和使用情況、工程運行管理情況、效益情況等,并將績效評價結果公開,建立以績效評價為“結果導向”的項目資金申報、分配機制,確保提高資金使用效益。
四是實行國庫集中支付。項目支出符合招投標制度和政府采購制度規(guī)定的,實行招投標和政府采購,并通過國庫集中支付系統(tǒng)直達項目單位,提高支付效率,避免中間截留。
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