湖北鄖縣五舉措扎實推進規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建設(shè)工作
為進一步提高財政科學(xué)化、精細化管理水平,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政公共服務(wù)能力,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政“兩基”建設(shè),根據(jù)湖北省財政廳《關(guān)于開展規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所創(chuàng)建工作的指導(dǎo)意見》(鄂財農(nóng)村發(fā)[2012]9號)的文件精神,今年以來,鄖縣財政局“五舉措”扎實推進規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所創(chuàng)建工作。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),制定工作方案
為確保規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所創(chuàng)建工作,扎實有序穩(wěn)步推進。一是縣財政局成立規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長,黨委書記、值班、分管局長任副組長,局機關(guān)各股室、局屬各單位負責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在農(nóng)村財政管理局,具體負責(zé)日常組織、協(xié)調(diào)、督辦創(chuàng)建工作;二是制定創(chuàng)建工作方案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所規(guī)范化建設(shè)主要由縣財政局負責(zé),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所軟硬件建設(shè)為主,省、市財政部門給予指導(dǎo)和獎補資金,并組織考核驗收。為此,縣財政局結(jié)合實際,制定完善了具體的創(chuàng)建工作方案,細化分解了考核指標與分值,按照各項標準,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所進行初評考核?己瞬捎冒俜种菩问剑_到95分以上的財政所,由縣財政局推薦上報,市財政局復(fù)查,報省財政廳考核驗收,確定為規(guī)范化財政所。
二、明確創(chuàng)建內(nèi)容,確保目標實現(xiàn)
堅持按照因地制宜、科學(xué)規(guī)劃的原則。一是明確創(chuàng)建內(nèi)容。以加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政基礎(chǔ)工作和基層建設(shè)為重點,突出職能建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、隊伍建設(shè)和設(shè)施建設(shè)。創(chuàng)建內(nèi)容包括:建立健全組織機構(gòu)、各項規(guī)章制度、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政專管員制度落實、預(yù)算收支管理、會計基礎(chǔ)工作、文明單位創(chuàng)建、基礎(chǔ)設(shè)施、便民服務(wù)窗口建設(shè)等具體創(chuàng)建工作五十余項,明確了創(chuàng)建的內(nèi)容、方式和方法。二是明確創(chuàng)建目標。計劃從2012年開始力爭用四到五年的時間,每年創(chuàng)建4至5個財政所,將全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所全部建設(shè)成“機構(gòu)健全、職責(zé)明確、設(shè)施完備、管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)”的規(guī)范化財政所。
三、規(guī)范組織申報,嚴格考核驗收
堅持按照客觀公正、注重實績的原則,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所自評申報待評驗收的財政所,縣局精心組織,抽調(diào)精干人員,嚴格按照規(guī)定的考評內(nèi)容、方式和程序,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)初評檢查驗收,考評工作中通過座談、翻閱資料、實地查看等多種形式,依據(jù)計分標準現(xiàn)場打分,確?荚u結(jié)果客觀、真實,對初評合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所推薦報送上級財政部門考核驗收,經(jīng)過縣鄉(xiāng)財政部門的共同努力, 2012年省財政廳已對胡家營鎮(zhèn)、葉大鄉(xiāng)等五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政所規(guī)范化創(chuàng)建工作進行了實地考核驗收,十堰市財政局也進行了考核復(fù)查。
四、建立激勵機制,實行動態(tài)管理
對通過考核驗收達到規(guī)范化標準的財政所,省、市、縣財政部門分別給予資金獎勵。對有嚴重違反財經(jīng)紀律行為、工作措施不完善、出現(xiàn)重大問題和失誤、政策執(zhí)行不到位以及所內(nèi)人員因違紀違規(guī)受到處分等造成不良影響的財政所,已經(jīng)授予規(guī)范化財政所的予以撤銷,并在兩年內(nèi)不得申請參加規(guī)范化財政所的考評。
五、全員動員參與,創(chuàng)建成效顯著
鄖縣規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所創(chuàng)建工作,在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,由分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)工作小組,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)規(guī)范化創(chuàng)建工作,通過宣傳動員,縣鄉(xiāng)財政部門干部職工共同參與,建立健全了各項規(guī)章制度,規(guī)范了業(yè)務(wù)操作,改善了辦公環(huán)境,強化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管,保障了資金安全,取得了顯著成效。使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的基礎(chǔ)工作得到進一步加強,專管員制度建設(shè)得到進一步落實,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管得到進一步規(guī)范,財政管理、資金績效管理水平得到進一步提高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部隊伍、綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和為民服務(wù)能力進一步提升,增強了干部職工的凝聚力和戰(zhàn)斗力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能作用得到了有效地發(fā)揮,有力地促進了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟和社會的和諧發(fā)展。
總之,通過規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所創(chuàng)建工作的開展,全體干部職工一致認為,規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所創(chuàng)建是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的客觀要求;是深入推進科學(xué)化,精細化管理,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政自身建設(shè)的迫切需要;是努力建設(shè)一支思想覺悟高、知識面廣、業(yè)務(wù)精通的高素質(zhì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部隊伍現(xiàn)實需要;是適應(yīng)財政改革與發(fā)展的需要。
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